禄丰县2011年1-9月商务运行分析报告

　　

　　

　　今年以来，在县委、县政府的正确领导下，全局上下紧紧围绕年初人代会所确定的“十二五”开局发展目标，抢抓国家实施新一轮西部大开发、支持云南加快建设面向西南开放重要桥头堡和省委省政府加快推进滇中城市经济圈一体化进程等重大发展机遇，积极应对影响和制约发展的各种不利因素，全面落实“调结构、转方式、惠民生、促和谐”各项政策措施，全县城乡市场继续保持了繁荣活跃、协调发展的良好态势。

　　一、流通服务业各项指标完成情况

　　2011年1-9月全县流通服务业健康、持续发展，实现社会消费品零售总额193895万元，完成州政府下达年度考核任务271897万元的71.3%，与上年同期相比增长19.0%;上缴国家税收5167万元，完成州政府下达年度考核任务6262万元的82.5%，与上年同期相比增长28.0%;上缴地方税收11626万元，完成州政府下达年度考核任务19957万元的58.3%，与上年同期相比增长6.2%;吸纳就业人员28050人，完成州政府下达年度考核任务28461人的98.6%，与上年同期相比增长3.5%;进出口总额 1054万美元， 完成州政府下达年度考核任务1419.1万美元的 74.3 %，与上年同期相比增长13.1 %。

　　分行业看：全县实现批发零售贸易、住宿餐饮业销售或营业总额193895万元，同比增长19.0%。在销售或营业总额中批发企业实现销售额14108万元，同比增长15.7%；零售企业实现销售额144601万元，同比增长18.8%；住宿企业实现营业额2714万元，同比增长25.8%；餐饮企业实现营业额32472万元，同比增长20.9%。

　　从消费格局看：1-9城镇零售额128512万元，同比增长22.6％，乡村零售额65383万元，同比增长12.4％。

　　二、商务运行的主要特点

　　（一）社会消费品零售总额稳步上升。2011年1-9月，禄丰全县实现社会消费品零售总额193895万元，同比增长19.0℅。

　　（二）成品油市场供应稳定需求旺盛。1-9月份仅中石化、中石油累计完成成品油销售54574吨，比同期少售1269吨，下降2.3℅（其中：汽油销售11539吨，同比增长30.2%；柴油销售43035吨，同比下降8.4% ）确保了全县工农业燃油需求，有力地推动禄丰经济发展。

　　（三）生猪定点屠宰市场稳定。1-9月定点屠宰生猪29708头，检疫检验29708头，实现生猪定点屠宰达100%，流通消费环节猪肉100%来自生猪定点屠宰厂，入场查物验证率和屠宰检疫率达到100％；胴体印讫印章和“检疫合格猪肉持动物产品检疫合格证明”达100℅；染疫猪无害化处理率达100℅的工作目标，有效防止了不合格猪肉产品流入市场的违规现象，流通猪肉产品质量得到可靠保证，市场稳定。

　　（四）家电下乡成效明显。从2009年3月18日起，至2011年10月20日止，全县销售家电下乡产品54778台，销售总额11324万元。其中：其中：冰箱(含冰柜)14011台、彩电12923台、手机420部、洗衣机12946台、计算机703台、空调35台、热水器11107台、微波炉481台、电磁炉2152台。2011年1-9月，全县实现销售额5191万元；家电以旧换新到目前已备案3家。为扩大内需，拉动农村消费，发展经济起到了积极的推动作用。

　　（五）外贸快速增长。在外贸促进政策激励下，外贸企业积极开拓国际市场，进出口总额快速增长。全县外贸进出口总额完成1054万美元，同比增长13.1%（其中：出口实现697万美元，同比下降19.8%。进口实现357万美元，同比增长466.7%）。

　　（六）农资化肥货源充足价格平稳。1-9月，全县各农资经营企业化肥销售价格平稳。截至9月30日，全县累计购进化肥75031吨，同比增长64.3％。其中，购进尿素38783吨，同比增长66.4％；购进碳铵5479吨，同比增长102.0%；购进钙镁磷790吨，同比下降28.0％；购进普钙16455吨，同比增长53.9％；购进复合肥11450吨，同比增长73.7%。据监测数据显示各农资经营单位进货渠道畅通，主要生产资料配货充足价格平稳，能够确保市场供应。

　　（七）居民消费价格指数呈逐月上升趋势。从分月累计涨幅情况看，1月份涨幅为2.9%，1-2月份涨幅为3.1%，1-3月份涨幅为3.5%，1-4月涨幅为3.9%，1-5月涨幅为4.2%，1-6月涨幅为4.3%，1-7月份涨幅为4.5%，1-8月份涨幅为4.6%，1-9月份涨幅为4.7%，处于逐月小幅攀升的走势。

　　影响1-9月价格上涨的因素是多方面的，既有上年的翘尾因素，也有今年新涨价因素。市场流通的货币过多、国际输入型通货膨胀、农产品价格上升推动食品价格上升、生产要素价格上升带动消费品价格上升、去年CPI翘尾等诸多因素影响，造成了我县物价上涨。

　　（八）食品安全工作成效显著。至目前，我局共出动执法人员145人、出动执法车辆48次，检查食品生产企业3家次、检查市场73个、检查屠宰厂5个43次、发放宣传单753份。相继组织了26名检疫人员和屠宰场业主及相关人员，集中进行了相关检疫和执法知识培训。为切实做好“打四黑除四害”，我局在日常工作中，采取明察暗访等形式查访私屠滥宰“黑作坊”、“黑窝点”，对查实的坚决予以取缔；专项整治以来，未发现添加非食用物质和滥用食品添加剂等违法违章行为。正按州、县要求向纵深开展专项整治工作。

　　三、存在的主要问题

　　（一）物价持续高位运行。主要是新涨价因素和涨价面的不断扩大。1-9月价格上涨的势头还在延续，猪肉价格的上涨带动相关副食品价格的上涨，在短期内还难以扭转；输入型通胀压力、资源性价格上涨、劳务成本的上升而带来多类别产品价格和服务项目的上升，这些都将对后三月CPI造成不利的影响。

　　（二）商贸流通企业规模小，发展后劲不足。目前，我县以集团化、品牌化为特征的现代流通企业规模小，组织化、集约化程度不高，规模效应相对较低，影响了企业发展后劲，也影响了社会消费品零售规模的进一步扩张。

　　（三）外贸出口工作有待于进一步加强。我县虽有五家外贸出口企业，但由于技术含量不高、产品附加值低，产品单一，市场应变能力较差，抵御市场风险能力不强，外贸出口工作步履维艰，启动市场任重道远。

　　（四）市场波动明显，市场监控体系建设有待加强。

　　今年以来，居民生活必需品市场、重要生产资料价格持续上涨，与上年同期相比，均有不同程度增加，特别是居民生活必需品市场波动尤为明显，人民群众反映尤为强烈。究其根本原因，是缺乏反应灵敏、调控及时有力的市场监控体系。

　　四、下步工作意见

　　（一）城乡并重，推动消费结构优化升级。一是认真落实好国家和地方扩大消费的各项政策措施，继续深入推进“家电下乡、家电以旧换新”和“万村千乡市场工程”建设，积极实施农超对接，不断建立健全农村流通网络，畅通农产品流通渠道，深挖农村消费潜力，努力提高消费在内需中的比重和对经济增长的拉动力。二是加快服务标准化及社区服务体系建设，促进特色餐饮业发展，全面落实相关优惠政策和扶持措施，积极开展“绿色饭店”、特色餐饮创建和评比活动，扶持和引导住宿、餐饮、家政等生活服务业发展，积极培育新的消费热点，拓展消费空间，繁荣市场经济。

　　（二）壮大外贸主体，扩大出口规模。加大对进出口企业的帮扶力度，支持企业进行质量、标准等认证，同时，加强对企业的协调和帮助。引导企业积极扩大与国外公司的交流与合作，拓展国际市场，扩大自营出口，提高经济效益和市场竞争力。

　　（三）大力发展生产，保障市场供应。当前和今后一个时期，要大力发展农副产品生产，着力保证粮食、食用植物油、肉类等重要农产品供应，防止群众基本生活必须品出现断档现象。要继续落实 “米袋子”“菜篮子”行政首长负责制。要把发展生产、保障供应的责任落实到有关部门，互相协调，密切配合，共同做好市场供应和物价稳定工作。

　　（四）加强市场价格监测力度。不断提高价格监测工作水平，增强价格分析预测能力，加大对苗头性、倾向性问题的监测力度。建立健全价格异常波动监测预警制度，坚持每周采报价制度，周、月、季价格形势分析制度，价格出现异常波动时要每日进行采报价，随时掌握市场价格动态信息。密切跟踪粮食、蔬菜、食用油、猪肉、鸡蛋、牛奶、水产品等主要食品价格动态，发现异动及时报告并提出调控建议。特别要注意防范少数商品价格异常波动向更大范围传导。

　　（五）正确引导社会舆论。要充分发挥新闻媒体的作用，在宣传上要坚持正面引导，准确适度，主要宣传政府发展生产、保证市场供应、稳定食品价格、妥善安排低收入居民生活采取的措施，稳定群众心理预期。引导群众理性消费。（禄丰县经济贸易和信息化局白兰芬）