古巴解禁房产交易

　　

　　

　　3日，一名古巴妇女在哈瓦那公园里看房产交易广告。

　　大约80%古巴人有房；只是，如果想换房，只能“暗地”交换，小房换大房需额外付钱，房屋供给与需求缺口大约100万套。这种住房交换方式不合法，而且换回的房子不一定满意。

　　一些人换到满意的房子，却不安心。“不少人提心吊胆，害怕失去房子，因为他们获取房子的方式不合法，”首都哈瓦那居民冈萨雷斯说，“现在他们可以睡个安稳觉。”

　　据新华社电 古巴4日发布一项法规，允许私人买卖房屋，让一些需要买房或先前以非法交换方式获取房屋的人“释然”。

　　税率为交易额的4%

　　法规4日由古巴政府以公报形式发布，定于10日生效，允许古巴公民和永久居留古巴的外国人买卖、交换、捐赠和继承房产。

　　房产必须经由古巴的银行账户交易，买卖双方均须缴税，税率为交易金额的4%。为防止房产投机，古巴政府规定，每人只可拥有一套永久住房和一套度假住房；一套在城市，另一套在乡村。

　　如果房产买卖致人“无家可归”，政府有权认定交易无效。

　　法规生效后，古巴人移民国外时，房屋可赠予亲属，不予充公。古巴政府要求民众登记房屋，以确定房屋合法所有人。

　　“交换”从此合法

　　房产买卖今年4月获古巴共产党第六次全国代表大会批准。政府公报声明，解禁买卖的目的之一是“帮助解决住房问题”。

　　古巴人口大约1100万，大部分劳动力为政府工作，住房几乎免费。按法新社的说法，大约80%古巴人有房；如果想换房，只能“暗地”交换，小房换大房需额外付钱，房屋供给与需求缺口大约100万套。

　　这种住房交换方式不合法，而且换回的房子不一定满意。法规生效后，“如果找不到好房交换，你可以卖掉旧房，再买一套，”家庭主妇伊格莱西亚斯说。她现年64岁，交换6次才入住心仪的房子。

　　 买卖房屋有助

　　增加个人财产

　　据新华社电 一些专家认为，允许私人买卖房屋有助增加个人财产，促进市场经济。

　　“我的房子也许能卖10万美元。拿到钱，我可以做不少事情，”教师梅嫩德斯说。

　　古巴事务专家、美国人彼得斯说：“对古巴家庭而言，卖房意味着能立即获得本钱，那是‘草根’阶层的本钱来源。”

　　哈瓦那大学首席经济学家佩雷斯认为，对一些想从事个体经营的古巴人而言，卖房相当于兑现，可以充作本钱。

　　古巴国务委员会主席劳尔去年8月在全国人民政权代表大会宣布“更新古巴经济模式……放松对发放私营许可证的限制”，鼓励更多民众为自己打工。

　　去年9月，政府发布市场经济发展方案，允许个人从事178项经济活动，包括食品销售和房屋出租，其中83项允许个体业主雇用非亲属。

　　 古巴经济

　　改革措施

　　国有机构大裁员

　　劳尔2010年宣布，要在3年内精简国有部门的冗员150万人，使约一半冗员从事个体户工作。同年9月13日，古巴官方正式宣布，要在半年时间内，令国有部门约50万人下岗。

　　鼓励私营发展

　　卡斯特罗去年8月宣布，古巴政府将放松对小企业的控制，裁减国营企业富余劳动力，允许私营企业提供更多就业机会。据媒体报道，在短短半年中，古巴就有30多万人获得了私营经济经营许可证。

　　“逐步”取消食品供应卡

　　改革文件对于民众最关心的供应卡问题使用了“逐步”取消的表述，没有制定时间表。取消供应卡牵涉古巴的千家万户，因此古巴政府在这个问题上比较谨慎。

　　允许农民承包闲置土地

　　2008年，劳尔签署法令，允许农民承包闲置土地，给农业生产者以更大的自主权。

　　根据法令，个体农民可承包13.42公顷至40.26公顷的土地，承包期限为10年，到期后可延长。拥有法人代表的合作社和农场承包闲置土地的面积没有上限，承包期限为25年，到期后也可顺延。

　　允许住房和汽车买卖

　　“六大”的报告中谈到，古巴政府将出台有关住房和汽车买卖的法令，允许住房和汽车买卖。住房和汽车买卖将能满足那些有条件购买住房和汽车的居民，改善一部分居民的住房和交通工具条件，并促进资金的流动。

　　古巴4日发布法规，允许私人买卖房屋。

　　（责任编辑：郭彩萍）