施子海：就业质量是就业质量和数量关系

图为国家发改委政策研究室施子海。图片来源：北京师范大学新闻中心李美仙。

　　新浪财经讯 由北京师范大学劳动力市场研究中心主持编写的《2011中国劳动力市场报告》由北京师范大学出版社正式出版发行。图为国家发改委政策研究室施子海。

　　以下为施子海发言实录。

　　施子海：这方面没有做深入的研究，我谈一点感想。

　　第一点，我赞成杨教授的观点，就业质量是就业质量和数量的关系，首先有业就，才能就好业。本世纪城镇化加快以后，农民工转移问题我们花了很大的精力，通过这几十年的发展，就业状况是比较好的发展。提出以人为本，把就业质量提高重要位置是应该的，我觉得先有业就，才能就好业。

　　第二点，关于就业问题，第一个，还是要保持必要的经济增速。经济增速对中国来说推动经济增速解决不好，现在借给调整数据没那么高，经济增长和就业增长正相关关系还是避免不了，第一个还是保持必要的经济增速。第二个，要增强就业者和就业岗位的适配性。现在事实上就业岗位和就业者存在比较大的脱离，最典型一个是大学生就业问题，作为大学生在中国来说应该是受教育比较多、受教育质量也比较高，为什么他得不到合适的就业岗位，这是一个。二是技术工人的缺乏，现在好多企业招了一些农民工，一般人是有的，在岗位起到领头一线工人比较难找。怎么增强岗位适配性，有针对性做一些教学或者培训。第三个，还是劳动者工资问题，有业就，赚了钱，有满意了。收入分配在“十二五”也提出“两个提高”，我们委里也在研究，“十二五”规划实施的评价，一个指标是收入增长率与就业增长率，过去光讲究经济增长率，为了给地方一定压力把这个指标调整收入增长率和GDP增长需的比较。收入分配我们也一直在做，这一两年紧锣密鼓更多了一些，也跟国务院做了汇报，现在正在推动。第四个，还是社会保障，能就业、有钱赚，在工作过程中出了问题有人管，这是解决就业问题很好的进步。

 　　研究报告赖教授做的很到位，我里面还是有一点想法，就是排序问题的，这个好像第一感觉能不能把劳动者的主观感受放进去，用满意不满意这是衡量就业质量最根本的方面，不能把客观要求放在主观层面，劳动者再就业岗位他满意就业质量就高了，如果你认为满意他不满意也不行，我建议把主观因素引入进来。第二个，区域之间差距太大了，从直观反映区域之间不应该有那么多大的。