海南一公安局原局长含冤5年

　　“公安局局长李国和等3人滥用职权、玩忽职守案”曾入选海南省人民检察院公布的“2006年海南省十大渎职案件”。5年后，经海南省高级人民法院再审，最终证明是一起冤案。从一起命案开始，引发了警察枪击案、公安局局长等3人玩忽职守案、一人妨害作证案等一系列案件，背后则是个别司法人员谎称有吴邦国委员长批示、办案程序违法等诸多问题。

　　从海南省高级人民法院领回再审判决书的当晚，李国和给朋友发了一条感谢短信。从这一刻开始，他和另外两名警察一起洗刷了曾经的罪名：11月1日，海南省高级人民法院再审判决撤销此前3人的有罪判决，认定3人无罪。从有罪到无罪，李国和等人经历了5年。

　　李国和，公安部十二局二处原处长，曾任海南省东方市公安局局长。 章生贵，东方市公安局大田派出所原所长。陈文吉，东方市公安局原纪委书记。

　　2000年7月24日下午，在执行抓捕工作中，身穿警服的东方市大田乡（现大田镇）派出所民警文瑞强开枪打伤新宁坡村村民邢亚盖。当晚，文瑞强向派出所所长章生贵报告开枪打伤了一名亲眼见到的命案嫌疑人。公安局局长李国和在接到章生贵的汇报后，采取的措施之一是派纪委书记陈文吉带人调查枪击事件，形成《调查报告》并上报。

　　一个基本事实，再审判决结果却与一审、二审截然不同。 检察机关以警察枪击事件发生后，李国和、章生贵和陈文吉工作极不负责，没有认真调查核实，便认定被枪击者是在逃犯罪嫌疑人，受害人及其亲属多次上访，引发多家媒体报道，造成恶劣社会影响，以涉嫌非法拘禁、滥用职权、玩忽职守罪等，对3人立案侦查。

　　此案还入选了海南省人民检察院公布的“2006年海南省十大渎职案件”。公布时，其他9起案件已经宣判，而此案尚未审理。最终，李国和等3人均以玩忽职守罪被判刑。

　　海南省高院再审认定：邢亚盖当时是、现在依然是犯罪嫌疑人；所谓“引发媒体报道，造成恶劣社会影响”与3名警察无关。再审认定，从李国和对待枪击事件的工作态度及行为表现看，其工作是认真负责的，行动积极、迅速，正确履行了局长的职责。至于具体负责调查核实的办案人员是否尽责不是李国和所能控制的。原判认为“李国和工作严重不负责任，不认真履行职责”与客观事实不符。再审认为，原判对李国和、章生贵、陈文吉适用法律确有错误，撤销海口市琼山区人民法院和海口市中级人民法院判决，3名被告无罪。

　　据报道，2006年2月24日，邢亚盖曾以“无辜青年”的身份出现在公众面前。这天，《海南特区报》刊发报道：《警察枪击无辜青年吴邦国批示讨回公道》。 然而，海南省高级人民法院的再审判决认定：邢亚盖当时是、至今仍是犯罪嫌疑人；吴邦国委员长的批示更是子虚乌有。

　　最早报道“委员长批示”的《海南特区报》的消息来源是，“据琼山区检察院一位人士向记者透露”。采写稿件的记者称，吴邦国批示是琼山区检察院检察官王昌泽和主管该案的副检察长王干向他证实的。当时，他还联系了摄影记者准备拍摄该批示，但王昌泽和王干以保密为由予以拒绝。

　　据当地媒体报道，海口市人民检察院、琼山区人民检察院人员多次对媒体表示，由于有了委员长批示，3名警察才被追责。

　　委员长批示被证实不存在后，全国人大代表姜鸿斌等30多名人大代表、律师联名致函全国人大常委会、最高人民检察院和公安部，要求查处捏造委员长批示的检察官王昌泽等人。2009年7月9日，公安部在给人大代表的《复函》中称，经海南省公安厅工作组调查，王干和王昌泽否认向记者说过此事。虽然“委员长批示”如何产生至今仍是一个谜，但其对民警被判刑一案影响巨大。

　　历经5年，轰动一时的“警察枪击无辜青年，吴邦国批示讨回公道”一案中的3名警察被宣告无罪。但此事远未画上句号。

　　日前，最高人民检察院相关负责人专程向全国人大代表姜鸿斌汇报，表示对检察官违法乱纪零容忍，已经叫停拟提拔王昌泽为副检察长的程序，并将在3名民警案件再审结果出来之后，启动对相关人员的责任追究程序。

　　中国青年报