"三九胃泰"难治美国经济慢性胃炎

　　

　　语不惊人死不休的共和党总统竞选人赫尔曼·凯恩最近掀起渲染大波的不仅有三场性骚扰丑闻，还有他提出的“9-9-9”税收主张。他坚称服下这剂“三九胃泰”，能帮美国经济治好复苏低迷的慢性胃炎。

　　朗朗上口的“9-9-9”要废除现行美国税制，代之以税率均为9%的个人所得税、企业所得税和联邦销售税，这样做确实简单、透明，毕竟美国目前给诸多利益团体特殊照顾且满是税收抵免科目的税法厚达1万页，奥巴马总统将其称为“庞然怪物”。与自己的竞选对手罗姆尼提出的160页的经济和税收主张横向对比，“三九胃泰”让选民更易理解，能帮选民减除每年报税的烦恼，容易博取政治加分。

　　但这一竞选意味浓厚的税收主张若论公平则言过其实。按凯恩所言，9%的联邦销售税和个人所得税可以扩大美国的税基，但这个“开放式”命题有其隐患，即它的边界到底何在?以弗吉尼亚州为例，难道要把5%的生活用品销售税提高到9%?或者把2.5%左右的食品销售税提高到9%?全美不缴纳联邦收入所得税的47%的中低收入者是否也要开始缴纳9%的个人所得税……

　　诚然，比起当前美国35%的企业所得税率，凯恩方案会让大量企业的税负降低，亲共和党阵营的经济学家认为，这可以促进企业的投资热情并创造就业，但这其实是一个“伪命题”。事实上，目前美国大型企业坐拥上万亿美元现金而不愿投资，毕竟没人愿意在没顾客买单的情况下盲目贸进，美国经济已经出现近似“流动性陷阱”的迹象，也没有美国企业愿意在大选局势明朗前有大动作。在美国企业名义税负较重的背后，有相当多企业通过各种漏洞避税，美国超大跨国企业盈利滚滚但不缴纳企业所得税的有一大把;而一些企业家朋友告知，他们通过税收优惠省下的钱可能会用做他途，而非立即用于新设备投资和雇员工。

　　此外，给企业和富人减税自然给了很多竞选捐款人甜头，但目前美国联邦政府和地方政府都面临严峻的财政压力，倘若服用“三九胃泰”，美国的总税收收入恐将减少，这将使糟糕的联邦和地方财政状况雪上加霜。凯恩建议取消投资人的资本利得税，而美国2/3缴纳资本利得税的都是百万富翁和亿万富翁，仅此一项，就会让联邦政府每年税源流失1000亿美元。

　　从美国历史经验和社会公平度来考量，凯恩的药方未必能奏效。吸取父亲经验的小布什总统力促降低个人所得税和资本利得税，这确实帮他赢得了连任，但并没有使得美国经济出现盛世八年。(蒋旭峰)

　　（责任编辑：王慧绵）