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大市场有大困难 金融IC卡推广期待平衡发展

http://msn.finance.sina.com.cn 2011-11-11 02:51 来源: 21世纪经济报道

  史进峰 张力

   11月10日,在“金融IC卡推广与应用研讨会”上,中国人民银行行长助理李东荣透露,全国商业银行截至目前已发行金融IC卡超过1800万张,与今年3月相比增长约70%。同日,央行金融IC卡推进工作领导小组办公室主任李晓枫也表示,今年底预计发行量将达2840万张。

   3月,央行发布《关于推进金融IC卡应用工作的意见》,决定在全国范围内正式启动银行卡芯片技术标准迁移工作,“十二五”期间将全面推进金融IC卡应用。此后,央行在上海、广州等47个城市开展金融IC卡试点工作。

   不过,考虑到IC卡试点所面临巨大的成本压力,商业银行推广力度并不一致。

   李晓枫透露,从各家银行目前的发卡量来看,排名前三位的分别是工行、中行和建行。截至三季度末,三家银行发行的金融IC卡分别达1586万张、123万张和96万张。其次是受到地方政府大力支持的北京银行、上海银行等城商行,股份制银行位列第三梯队。

   “芯片信用卡消费金额占工行全部消费金额的11%。”工行副行长李晓鹏表示。李晓鹏同时呼吁,希望政府有关部门能够合理平衡好商业银行推广IC卡成本和利润之间的关系。

   “发展一般的信用卡或银行卡,我们遇到了很多的困难;在推行成本比较高、技术难度比较大的IC卡过程中,肯定会遇到更多困难。”李晓鹏表示。

   根据工作时间表,2015年1月1日起在经济发达地区和重点合作行业领域,商业银行发行的、以人民币为结算账户的银行卡均应为金融IC卡。而全球已有120多个国家和地区发行了超过10亿张的金融IC卡。

   李东荣透露,目前已有280万台POS机在终端受理方面完成改造,ATM机的改造率也大幅提高。截至8月31日,全国78.4%的POS机可以受理金融IC卡。

   人力资源和社会保障部副部长胡晓义也表示,2011-2012年,人社部与央行将共同组织全国统一的社会保障卡试点工作,2013年起全面推广,力争用五年时间基本实现社保卡普遍具备金融功能。截至10月底,社保卡持卡人达到1.63亿人。预计到年底,社保卡持卡人将达到1.9亿人,比年初增加8700万。而到2012年新发社保卡不少于1.5亿张,持卡人将达到3.4亿。

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