俄罗斯加入WTO谈判成功 有望下月批准为新成员

　　

　　中国经济网日内瓦世贸组织11月11日讯（记者赵剑英）世界贸易组织（WTO）“俄罗斯入世工作组”11月10日在此间宣布，工作组已经批准了俄罗斯加入世贸组织的一揽子协议，其中包括改革贸易体系等各项入世承诺。工作组随后将向世贸组织部长级会议提出建议，预计各国部长将在12月15日至17日的会议期间，批准俄罗斯的加入申请，吸纳该国为世贸组织正式成员国。这意味着俄罗斯将结束长达18年的入世谈判。

　　在今年12月WTO部长理事会批准俄罗斯入世之后，莫斯科还需就此事宜进行议会表决，在此之后30天，俄罗斯将正式成为世贸组织的成员。此前，在瑞士调解下，俄罗斯和格鲁吉亚达成了妥协。格鲁吉亚2000年就俄罗斯加入了WTO威胁，假如阿布哈兹和南奥塞梯两个地区的地位问题不能澄清，该国就要抵制俄罗斯加入世贸。自从2008年8月俄格战争爆发之后，莫斯科就承认这两个分离地区为独立国家。而格鲁吉亚则仍将其视为本国的领土。根据目前达成的共识，两国间的跨境贸易将接受国际监管。本周三（09/11）俄罗斯与格鲁吉亚在日内瓦世贸组织总部签署了一个关税协议，为俄罗斯入世扫清了最后的障碍。

　　世贸组织总干事帕斯卡尔·拉米10日在此间表示，俄罗斯“入世”是一个漫长的旅程，但该国今天向着最终目的地迈出了一大步。为加入世贸组织，俄罗斯接受了一系列条款并作出承诺，这些条款和承诺是一个开放、透明和非歧视的全球贸易体系的基石，而这个体系为俄罗斯及该组织现有的153个成员提供了重要保障。加入世贸组织将使俄罗斯更好地融入全球经济，增加其招商引资的吸引力，同时对世贸组织来说，俄罗斯的加入也会增加该组织的活力。

　　世贸组织是负责管理世界经济和贸易秩序的国际组织，前身是1947年创立的关税及贸易总协定（GATT）。世贸组织与世界银行、国际货币基金组织一起，被称为当今世界经济体制的“三大支柱”。一个国家要加入世贸组织，需要与该组织现有每个成员之间进行谈判并就加入条件达成双边与多边协议后，并获得部长级会议三分之二多数同意才可正式成为WTO成员。

　　中国是最早支持俄罗斯加入世贸组织的国家，也是最早完成与俄罗斯入世双边协议谈判的国家。

　　记者在世贸组织总部现场获悉，俄罗斯入世谈判工作组10日结束了最后一次正式会议后宣布解散，这个工作组曾囊括了60多个国家，其规模之庞大创下了WTO历史纪录。今天的会议一致通过了俄罗斯入世条约最终文本。文本规范了俄罗斯入世后在外贸领域的改革义务和应履行的入世承诺，包括57条货物贸易领域协议和30条服务贸易协议。根据条约文本，俄罗斯总体关税水平将从2011年的10%降至7.8%。其中，农产品总体关税水平将由目前的13.2%降至10.8%；工业制成品总体关税将由9.5%降至7.3%。待该条约批准生效后，俄罗斯有义务立即对超过三分之一的进出口税目执行新关税要求，另有四分之一税目将在3年内调整到位。条约对俄罗斯一些出口产品给予较长关税保护期，其中禽肉制品保护期最长，为8年，汽车、直升机和民用航空器为7年。

　　俄罗斯加入WTO谈判代表团负责人梅德韦德科夫10日在日内瓦宣布，工作组提交了这份包括俄关税优惠等权力及义务的一揽子文件，该文件在获得12月召开的俄入世部长级会议确认后，俄议会的批准程序还将延续220天，亦即俄入世有望于明年7月完成。

　　据悉，俄罗斯于1993年正式申请加入WTO的前身“关贸总协定”，1995年启动入世谈判，由于俄能 源内外价格差异、农业补贴、航空、金融、保险市场开放等问题，谈判屡屡受阻，加之政治因素困扰，谈判成了一场“马拉松”长跑，直到今年迎来转机。本月2日，俄罗斯与格鲁吉亚就阿布哈兹及南奥塞梯地区的贸易往来达成协议后俄罗斯入世至此获得了WTO所有成员国的认可。

　　（责任编辑：袁志丽）