“把中国的崛起看做自身发展的机遇”

作者: ■新华社记者杨海云

　　在国际社会对亚太地区的关注度日益提升之际，东南亚国家联盟（东盟）首脑会议及系列峰会将于17日至19日在印度尼西亚巴厘岛举行。近年来，东盟各国一直在加紧共同体建设，那么，东盟一体化建设、东盟与中日韩（10＋3）以及东盟分别与中日韩三国（10＋1）的合作取得了哪些成果？面临什么挑战？新华社记者就此采访了一些国家的专家学者。

　　一体化面临怎样的挑战

　　越南社会科学院教授杜进森：建设东盟共同体的过程面临世界经济波动、非传统安全和气候变化等领域的挑战。东盟国家需要进一步加强务实合作，积极应对挑战，落实《东盟宪章》中的各项决议，并与中国、美国、俄罗斯等大国加强合作，保证东盟共同体如期建成。

　　马来西亚科技大学教授钱德拉·穆扎法尔：迄今为止，建设东盟共同体的努力局限于政府、精英阶层、机构、团体等层面，缺少普通民众的自发推动，各国民众之间缺乏交流与互动。此外，东盟国家的政治体制存在差异，各国发展水平不一。东盟的一体化仍需要更多合作。

　　新加坡国立大学东亚研究所高级研究员赵洪：从经济上说，东盟各国的发展水平差距很大，要在2015年达到零关税和货物自由流通，以及服务贸易和投资方面的一体化目标困难比较大。在安全方面，东盟各国由于存在共同的外在压力，在政治安全领域的合作一直先于经济合作。

　　泰国政法大学教授吉滴·普拉瑟瓷克：东盟2015年实现一体化的最大障碍是各国缓慢的立法过程。东盟峰会达成协议后，各国必须根据协议内容调整本国法律，立法过程漫长。此外，由于缺少统一的监督机制，难以避免成员国将本国利益置于地区共同利益之上。

　　合作机制成效如何

　　印尼加札马达大学亚太研究所共同创办人斯里·阿迪宁西：东盟10＋1、10＋3合作极大增强了东盟与这些国家的经济互补。中国是东亚经济乃至世界经济的支柱之一，东盟国家注重与中国在地区经济一体化领域的合作，这对于东盟在全球经济复苏过程中实现增长具有重要意义。

　　吉滴·普拉瑟瓷克：未来东盟国家发展主要依靠两个机遇：一是中国的崛起，二是区域经济一体化。东盟与中国的关系已经从竞争为主转变为互利合作为主，东盟与中国的贸易增长迅猛，超过预期。现在，东盟国家更多地把中国的崛起看做自身发展的机遇。中国发展对东盟意味什么

　　钱德拉·穆扎法尔：总体而言，中国非常支持东盟，无论是整个东盟还是单个东盟成员国。东盟应该把中国视为一个积极因素，对东盟而言，中国的崛起是积极的。中国向东盟企业家提供投资机会，在多个东南亚国家大量投资，提供就业机会并推动这些国家的经济增长。

　　赵洪：东盟与中国的合作仍主要集中在经济领域。在欧美市场疲软的情况下，中国正努力改变增长方式，增加消费，扩大进口。对东盟国家来说，中国是可以替代欧美的市场，可以继续带动东盟增长。

　　柬埔寨合作与和平学会执行理事强万纳里：东盟与中国双边关系在经济领域发展很快，但是在战略合作方面，由于仍然存在一些敏感的争议问题而进展缓慢。中国要加强与东盟的关系，就应该推动和增进双方人民之间的文化和教育交流。

　　杜进森：中国和东盟的政治互信在加强，双方经贸合作成果显著，其他各领域的交流与合作也进一步密切。现在中国-东盟自贸区运行良好，对扩大中国和东盟间的贸易是一个机遇，它将带来参与者共赢的局面。互利共赢的经济合作成果将进一步促进东盟和中国的全方位合作。

　　缅甸工商总会副主席貌貌雷：中国与东盟可以做到互利共赢。中国市场大，我们可以用自己的优势去争取扩大在中国的市场，像打羽毛球一样，与强手交手才能提高竞技水平。与中国联系，与中国合作，自己也能发展。