仙游农村信用社的“改”与“行”

　　

　　本报特约作者 谢玉燕 杨颜英

　　农村信用社作为农村金融的主力军和联系广大农民的金融纽带，长期以来在支持“三农”中发挥着不可替代的作用。但由于产权不清、管理不规范等问题突出，导致农村信用社出现不良贷款率居高不下、资本充足率低等现状，使得其服务“三农”的效果大打折扣。为此，“深化农村信用社”是促进“三农”发展所绕不开的话题。但是有专家学者认为，目前农信社的改革放向与其支农服务存在一定矛盾，如何平衡好两者之间的关系，将是深化农信社改革所面临的重要命题。

　　素有“工艺之乡”之称的莆田仙游，近年来，在深化农信社改革与支农工作上不断探索，取得较为突出的成绩：今年以来，该社不良贷款占比较年初下降了71.39%，资本充足率较年初上升7.97个百分点，达8.12%。各项收入13650万元，增长21%。

　　经济：

　　增资扩股，提高抗风险能力

　　2009年下半年以来，福建各地掀起了一股抢购农村信用社股金的风潮。仙游县农信社也不甘落后，去年9月，在充分调研、分析仙游县情及农信社的社情之后，该社毅然决然地提出了增资扩股的计划。仙游县农信社主任林向前告诉记者，资本重在运作。增资扩股，不仅可以壮大自身的资本实力，解决不良贷款率高、贷款损失准备充足率不足等历史遗留问题，还可以增加农民的收入，达到互惠双赢的目的，更能增进和广大农民的鱼水之情。

　　据介绍，去年9月，仙游农信社向社会公开募股，当月就圆满完成增资扩股7772万元的目标，总资本突破亿元。而在今年9月，该社收到了晋江农合银行2000万元的注资款项，使得股本总额达1.2亿元。这使得各项业务指标持续稳健发展。

　　支农：

　　创新方式，践行社会责任

　　农村信用社深深地扎根在农村，为农村群众民生服务。农民需要信用社，信用社更需要农民。在支农、便农、惠农与实现自身发展间，仙游县农信社找到了最佳平衡点。

　　据统计，10月末，该社支农贷款已达125231万元，占全部贷款的92.51%，支农贷款占全县金融机构支农贷款的90%以上，受益农户总数达到6万户以上，农户贷款面达25%以上。

　　仙游县农信社注重在促进农民创业和增加就业机会等方面增加投入，在农信社资金的支持下，5000多户仙游农民外出从事饮食、建筑、服务行业等创业，解决劳力出路2万多人。同时还针对贫困党员、妇女、二女户、下岗人员及贫困生等特定人群，推出5种贴息贷款。

　　同时，仙游县农信社还着眼于促进现代农业和县域经济发展，以小额贷款为载体，以金融产品和服务方式创新为动力，着力解决农村青年创业过程中的资金瓶颈问题，进一步完善农村青年创业服务体系，引导和帮助仙游县农村青年成为农村致富的带头人和新农村建设的生力军。

　　服务：

　　夯实基础，打造优质服务

　　近年来，仙游农信社不断夯实发展根基，不断转变营销方式，由单纯注重服务质量向注重服务质量和效益转变。

　　一方面，大力推广短信银行、电话银行、“富利宝”自动约定转存、农信银全国通存通兑和大小额现代致富系统等业务，不断提高服务质量和水平，为广大农民提高更多个性化的服务。另一方面，该社实施的“阳光办贷”工程，实现“时间承诺”、“廉洁承诺”、“投诉承诺”，实现流程化操作，切实解决贷款管理和服务过程中手续繁琐和效率低下等问题，及时解决农户贷款难的问题。

　　在围绕改革与政策性支农的问题上，仙游县农信社始终将自身效益与社会效益相结合。存款增量、不良贷款下降幅度、资本充足率上升率，一系列的事实证明，仙游县农信社的自身效益显著提高。而各种支农贷款金额的增加、支农方式的创新也表明仙游县农信社的社会效益正与自身经济效益同步增长着。凭借这一点，我们相信，在新一轮的农村信用社改革中，仙游县农信社定能在“改“与”行“的路上取得新跨越。