央企酒店重组缓慢 硬性目标将软化处理

　　汪时锋

　　房地产调控挫伤市场对酒店资产的热情

　　2010年，国资委宣布非主业宾馆酒店资产剥离政策后，这项当初希望能在三至五年时间内解决的工作目前进展仍显缓慢。

　　日前在出席国资委举办的一项工作会议时，国资委相关人士透露，央企酒店业务板块的剥离方面会有一些软化处理，不会像以前那么要求严格。

　　这或许是央企非主业酒店资产剥离同时在央企操作和产权市场转让层面受冷所做出的政策调整。

　　2010年年初，国务院国资委提出，从2010年起，力争用3～5年时间将中央企业非主业宾馆酒店分离重组。这对当时的酒店行业产生了不小的震动。

　　《第一财经日报》记者从华美酒店顾问机构首席知识管理专家、高级经济师赵焕焱那里得到的一组资料显示，中国有规模化的酒店资产的中央企业包括中国石油、中国石化、中国电力、中国航空、中国铁路、中国电信、中国烟草、中国航天科技、中国中旅、香港中旅、中粮集团、华侨城集团等。按照赵焕焱当时的估测，非主业宾馆酒店涉及的资产总额可能已达到千亿元以上。

　　但两年后，这项工作推进程度整体较为艰难。一方面，由于房地产行业遭遇宏观调控，市场对于酒店资产产权转让的接受程度不高。

　　2010年以来，陆续有中钢集团持有的烟台大酒店、中核工业旗下的兰州明珠大厦、中国兵装集团的重庆嘉陵大厦、中国航空集团公司旗下的国航物业酒店管理有限公司、中石油集团公司旗下的大连银帆宾馆顺应国资委的政策在产权交易市场上挂牌。但总体而言，央企酒店剥离的挂牌大单并不多，而且实际成功的亿元大单则更少。

　　为什么地处黄金地段的酒店抛售频频遇冷，赵焕焱对记者表示，当前国内酒店投资主体是房地产开发企业，但他们基本不会买存量的酒店，愿意新造酒店。同时，央企对于酒店资产评估、流转等审批手续耗时较多，也影响了酒店资产转让的步伐。

　　另一方面，企业也在通过各种渠道探索非市场转让的方式盘活酒店资产。前述国资委相关人士也指出，国资委的政策会有所放松，而且已经开了口子。

　　《第一财经日报》获悉，由于产权不清晰、资产良莠不齐等问题导致央企剥离酒店业始终不顺，中石油可能成为目前唯一一家试点暂不剥离非主业酒店业的央企，进一步整合其旗下纷杂的酒店资产。

　　中国电信旗下通茂控股直接持有7家酒店，并于2009年起对中国电信旗下的24家酒店进行了实质性管理，但整体盈利情况并不理想。在此前数度重组、挂牌还难以消化自身辅业后，中国电信计划将通茂控股注入中卫国脉来借力盘活。

　　也有中央企业希望成立一只不动产基金，通过专业化的酒店管理公司来剥离整合旗下酒店资产，同时解决剥离中出现的债务偿还、人员安置问题。

　　中国港中旅集团公司董事长张学武日前在出席港中旅企业社会责任报告发布仪式后表示，酒店资产剥离转让已经破局，然后国资委和港中旅集团都在全力推进这项工作的进程。

　　“对于酒店资产剥离转让问题，目前大家在认识上比较一致了，现在就是在利益上、资产上可能需要进一步理顺，我觉得明年这个工作会加快。”张学武说。