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记者观察:政绩难关

http://msn.finance.sina.com.cn 2011-11-16 01:26 来源: 第一财经日报

  皕文

  地方官员谋政绩,形同商人逐利。这些年来,地方之间的竞争,争的是招商引资的实力;官员之间的政绩比拼,主要拼的也是招商引资的本事。

  在2006年的州人大代表会议上,时任州长杨红卫在政府工作报告中明确提出了“大项目促进大建设、大建设促进大发展”的发展思路。原本以农业为主的楚雄,多个工业企业项目被迅速引进,房地产开发也成为热土。

  在现行的政绩考核体系下,这也无可厚非。不止是杨红卫,经济指标是地方执政者最看重的“硬”政绩。因为地方财政收入留成额与当地经济发展水平最为相关,且经济指标是和个人升迁联系最为紧密的硬指标。

  但审视杨红卫任期内这几个动辄上百亿元的投资项目,不难发现一个共性,所谓投资商拿一些“气势恢宏”的项目进行忽悠,或是认识上面某个领导,能够帮助其升迁,从而骗取杨红卫的信任并牟取私利。

  在楚雄,杨红卫向来以作风强势敢做事著称。这种强势又表现在违规审批土地上,在班子成员不同意时,他说:“这有什么大不了,我来批。”

  4月25日召开的楚雄州土地例行督察情况通报会上,督察组认为,楚雄在土地利用管理方面存在违法占地、违反产业政策用地、违规批准建别墅、欠缴和违规减免土地出让金、土地闲置、土地违法案件执行不到位等6个需要整改的问题。

  面对督察人员“未批先占”的批评,副州长吕琳麟甚至自嘲说:“德钢用地问题很像一名未婚女子,婚是没结,但孩子却是怀上了。不管怎么样,还是先生下来好。只要生出来的是帅哥或美女,大家一定会喜欢的。”

  官员热衷政绩工程,不外乎可以快出政绩,快速升迁。但招商变成“招伤”,可能就对一个地方经济可持续发展埋下隐忧,只对当前负责不对长远负责的行为,让“前任班子的政绩成为后几任班子的包袱”,最终让民众来买单。

  单从经济指标来看,杨红卫主政楚雄的5年并不糟糕,甚至还很光鲜。但在楚雄经济被迅速推高的背后,却是严重的权钱交易和土地腐败。

  有评论认为,官员们要多一点“功成不必在我任期”的理念。在任期内不能完成的事情,也要为下一任干部打好基础;对继任者来说,上任领导班子正确的决策和目标,要继续干下去,做到善始善终,这样才能够真正赢得干部群众的认可。

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