有机认证 一桩生意

　　每经记者 李泽民 发自北京

　　一张小小的、绿色的有机认证标识，就可以让普通的蔬菜集万千“宠爱”于一身，消费者愿意为有机产品付出不菲价格。

　　 但追求饮食安全的消费者在购买这类产品时，并非都是在为健康付费，而往往是在为“认证”埋单。

　　“掮客”咨询公司

　　 11月16日晚间，山东某咨询公司的孙姓负责人在电话中，给《每日经济新闻》记者报出了有机产品认证的价码——两万元。

　　 数天前，记者以某蔬菜种植基地老板的身份，跟他取得了联系，要求给一些杂粮以及蔬果进行有机认证，以求在北京超市卖个好价。

　　 对于这样的要求，孙姓负责人一口应承下来，表示自己公司会以相对合理的市场价格，以最快的时间将有机认证办下来。从实地审定到有机转换认证拿到手，不会超过一月时间，而所有认证环节，均由咨询公司包办，包括检测所用的实验室。

　　 据其介绍，咨询公司会派人到记者所称的蔬菜种植基地进行考察，费用则由记者承担，考察时间一天足矣。名曰“考察”，实际只需要在地里“看一眼即可”，然后将产品送往咨询公司指定的实验室，由实验室出具一份有机检测报告。

　　 记者表示，自己产品均使用大量农药，担心检测最终无法成为“有机”。孙姓负责人称，根本没有担心的必要，到时会将检测结果人为“修饰”。

　　 报告出来之后，咨询公司会联系与其关系甚好的认证公司，进行正式的认证。孙姓负责人特别强调，这家认证公司是正规的、在国家注册过的。

　　 两万元认证费用，则需要交给咨询公司，扣除相应的有机咨询费用之后，再将剩余资金转给认证公司。

　　 等上一个月，认证公司就会颁发有着黄色标志的有机转换认证证书，从此就可以将普通产品当做有机产品在市场上售卖。两年的转换期结束后，就能正式获得绿色标志的有机认证证书，孙说，“在实际销售过程中，与有机转换证书并无太多区别。”

　　 按照正常的有机认证程序，首先要经过文件的审核，由企业将申报材料递给认证中心进行审核，认证中心制定检查计划，派出有资质的检查员对土壤、产品进行抽样，将样品送往指定的质检机构，同时检查员编写检查报告，此后认证中心进行评估意见。

　　 然而，根据孙的介绍，这家咨询公司就完全“包办”了大部分认证工作，指定熟人，然后编制假的材料信息递给关系不错的认证中心，最终“孵”出了一份有机证书。

　　 通过搜索引擎，就可以发现大量的“有机”认证机构，这些机构报出的认证价格，大都在两万元左右，认证时间在一到三个月之间。

　　 山东一家蔬菜公司的总经理对媒体说，公司的多个蔬菜品种经过有机认证之后，就有不少认证机构打来电话声称，只要交钱，就能在一个月内把所有的菜品进行有机认证。

　　超市贴标乱象

　　 事实上，操办有机认证的并非只有咨询公司一种途径，《每日经济新闻》记者走访多家超市发现，将普通商品披上“有机”外衣，其实很简单。

　　 在某有机连锁超市，记者发现个头矮小，卖相并不太好的一种土豆，每斤售价11元，而店内的有机小白菜，每斤售价9元，价格比普通蔬菜高出数倍。另有媒体调查称，市场上的有机蜂蜜每公斤358元、有机猪肉每公斤160元、有机杂粮每盒268元。

　　 这些有让人“咋舌”价格的商品，真的是有机食品？上述这家超市的负责人向记者透露，超市内一些有机蔬菜是从普通农产品中心批发过来的。她指着放在架上数量并不多的 “有机蔬菜”说，批发过来之后超市贴上有机标签进行售卖。

　　 据她介绍，销售的要诀是，每天不同品种的蔬菜批发数量不多，给消费者造成一种“量少”而产品“尊贵”假象，有时超市还会有意地进行断货。

　　 记者在现场注意到，虽有消费者对价格如此之高进行询问，但售货员以“有机”为卖点，产品顺利地销售出去。更有的商品，虽然包装上并没有有机认证标签，但在超市的价签上，这些商品赫然被归入有机商品的序列。

　　 记者调查了解到，有些商品上标有“无化学农药、无化学添加剂、无人造色素、无转基因成分”等，并贴上了有机认证标签，却没有认证单位。

　　 根据我国《有机产品认证管理办法》规定，有机产品认证证书有效期仅为一年，但市场上出售的有机产品很少标注有效期限。

　　消费者盲从

　　 记者调查发现，消费者对于何为有机产品，并没有一个清晰的认知，而往往笼统地认为，它是没有污染，食用起来更加安全一些的食品。

　　 但实际上，这种认知上的不足，加上对食品安全的担忧，使得消费者对于选择有机产品时显得“饥不择食”。

　　 根据规定，有机食品在其生产和加工过程中绝对禁止使用农药、化肥、激素等人工合成物质。考虑到某些物质在土地中会残留相当长一段时间，土地从生产其他食品到生产有机食品需要两到三年转换期。

　　 不熟悉的消费者往往将有机食品和无公害产品或者绿色食品混淆。实际上，有机食品在数量上严格控制，要求定地块、定产量，生产其他食品则没有如此严格。

　　 无公害产品是指产地环境、生产过程、产品质量符合国家有关标准，获得认证证书并允许使用无公害农产品标志的未经加工或初加工的食用农产品；绿色食品是指按照特定生产方式生产，经专门机构认定，许可使用绿色食品标志商标的无污染的食品。具体而言，无公害可以使用低毒化肥和农药，但农药残留不超标；绿色产品AA等级不得使用任何有害化学合成物质。

　　 有机蔬菜绝对禁止使用农药、化肥、激素、除草剂等人工合成物质。正因其苛刻的种植条件，自然“身家不菲”。在业内人士看来，消费者对无公害、绿色、有机产品概念混淆不清，让一些商家钻了空子，不管有无使用农药，其产品统统向“有机”靠拢。

　　 有农业部门的官员指出，其实有机产品的环境非常难找，例如要求土地三年内没有喷过农药，没有加过任何除草剂，同时周遭找不到有害细菌等。

　　 目前，市场上能取得认证的有机食品多以初级农产品为主，诸如大米、茶叶、杂粮、水果等，而深加工产品比较少，因为涉及技术、保鲜、防腐剂、添加剂使用的问题。

　　 在一个有机认证QQ群里，有人告诉记者，杂粮比较容易获得有机认证，但是一些蔬菜的有机认证存在难度，因为现在的蔬菜很少有不用农药的。

　　 基于“物以稀为贵”的心理，加之消费者认知缺失，有机认证难免泥沙俱下，而挂名“有机”的产品充斥市场。

　　谁该负责？

　　 11月2日，国家认监委有关负责人表示，中国有机产品认证机构已从2004年的36家减少到了现在的23家。

　　 当天，认监委做出通报，安徽省郎溪县上海云岭工贸公司白云山茶厂生产的“白茅岭”有机绿茶和浙江蜂乐园蜂业有限公司生产的 “蜂乐园”有机荆条蜂蜜不合格，产品中农药（联苯菊酯）或抗生素（甲硝唑）残留超出认证标准。

　　 认监委负责人表示，认监委对有机产品认证始终坚持 “严格标准、严格准入、严格监管、严格查处”的原则。下一步，各地质量技术监督、出入境检验检疫部门和认可机构、认证人员管理机构，将针对食品农产品认证活动开展“拉网式”检查。

　　 但在近日，认监委工作人员对外表示，我国有机产品监管体系很不完善，仅靠认监委很难将整个有机产品的监管做到全面覆盖。

　　 我国对有机食品的监管存在交叉或空档等现象，如农业部门管生产，工商部门管流通，卫生部门管餐桌，这样“多龙治水”，并未带来有机食品认证规范。

　　 业内人士告诉记者，认证机构对有机企业进行认证，但其生存也要靠这些企业缴纳的认证费用，“既是裁判员，又是运动员，认证机构本来就很尴尬”。国家在2005年出台了《有机产品认证管理办法》，但政府部门对有机蔬菜的生产、销售以及认证机构进行监管仍处于 “缺位”，“光靠行业自律是很难的”。

　　 中国农业大学资源与环境学院一位教授告诉《每日经济新闻》记者，现在主要问题之一是，有机认证行业没有权威的行业协会，缺乏自律的可能。

　　 中国－欧盟世界贸易项目《中国有机农业——现状与挑战》调研报告中指出，“在质量方面处于低端或者处于财务压力下的有机农场通过不合规的有机操作影响中国有机产业整体的公信力，这样的风险是存在的。”

　　 报告建议加强认证机构对通过认证的有机农场的监管审核，拓宽对有机食物产品的常规农药残留的检测面，在有机农场的最初认证申请中及延期审核中都应进行，并结合零售架上成品的现场抽查。

　　 11月16日，中国合格评定国家认可委员会在北京召开有机产品认证机构突击检查培训会议，拟在12月底前，对有机产品认证机构进行检查。

　　 这会给有机认证市场带来实质性的改变吗？