欧元区统一债券“箭在弦上”（国际视野）

　　

　　欧盟委员会将于当地时间11月23日举行会议，此次会议上，有关推出欧元区统一债券的讨论将再次摆上桌面。

　　欧盟委员会就发行欧元区统一债券提出三种可行性方案，第一，成员国承担共同及分责担保，这意味着欧元区国家不仅共同发行债券，而且互相负责；第二，满足一定门槛的成员国承担共同以及分责担保，比如债务占GDP的比例达到60%以上的国家应当对自己的债务负责；第三，各成员国承担分责担保，这种方案将为欧元债券市场提供更好的流动性以及透明性。

　　目前，尚没有确定最终选择何种方案，此前，巴罗佐在11月16日欧洲议会讲话中曾经指出，欧元区统一债券不是灵丹妙药，但若设计合理也能加强欧元区稳定，欧元区统一债券只有在欧元区管理整合到位后才能水到渠成的实施。

　　即将召开的会议中，欧盟委员会还将提交两项法规提案。包括如果各成员国接受欧盟委员会更严格的经济监管，才能够从欧元区救援基金中获得紧急贷款，以及获得监管欧元区成员国预算草案，提出修改建议或要求重拟预算草案的权利。此外，为了进一步加强欧元区预算控制，欧盟委员会建议包括结构性平衡预算等财政规定应写入国家法律。上述提案将成为欧元区统一债券发行的前提条件。按照欧盟委员会相关官员说法，如果这些提案获得通过，并且在控制预算方面有所成效，欧元区将可能统一发行债券。