国土资源部部长、中国矿业联合会会长徐绍史在中国矿业联合会第五次会员代表大会上强调——中国矿联要不断谋划服务大局的新篇章

　　冬来乍寒人兴旺，时逢盛事花飘香。11月20日，中国矿业联合会第五次会员代表大会在北京全国政协常委会议厅隆重举行。新当选的中国矿业联合会会长徐绍史在会上发表重要讲话。他说：“要准确研判形势、振奋精神，满怀信心迎接新的挑战；要认清使命，主动作为，不断谋划服务大局的新篇章，把中国矿联建成矿业服务的航母、行业引领的精神家园、政府部门的决策高参，成为符合社会主义市场经济要求、富有生机和活力的社团组织。”

　　国务院总理温家宝委托办公室的同志专门打来电话表示祝贺。全国人大常委会副委员长周铁农，全国政协副主席陈宗兴，中国矿业联合会名誉会长袁宝华、朱训，国土资源部党组成员、副部长、中国地质调查局局长汪民，部党组成员、总规划师胡存智，国务院参事、国土资源部总工程师张洪涛等领导和嘉宾出席了此次会议。

　　大会由中国矿业联合会第五次会员代表大会执行主席王家华主持。

　　会议审议并通过了中国矿业联合会第四届理事会工作报告、《中国矿业联合会章程》修改案、中国矿业联合会第四届理事会财务工作报告。

　　中国矿业联合会第四届理事会常务副会长曾绍金在会上作了中国矿业联合会第四届理事会工作报告。他从为政府管理机关的重大决策当好参谋；适时研究我国矿业发展对策，应对国际金融危机；为矿业企业发展和自律服务；及时反映企业诉求，为政府宏观调控提供依据；为我国企业对外矿业投资服务以及发挥分支机构的作用，努力为地方矿业经济发展服务等方面，总结了中国矿业联合会第四届理事会6年来取得的主要成果。

　　会议上，中国矿业联合会名誉会长朱训发表了热情洋溢的讲话。他表示，我国矿业近些年来取得的进步，为今后的发展奠定了坚实的基础，矿业的历史使命依然任重而道远。他语重心长地说：“矿业的未来寄希望于大家努力奋斗。要适应新形势、新要求，我们必须增强责任感、使命感和忧患意识，努力破解全球化条件下的矿业发展难题，以资源的合理开发、利用促进经济社会的可持续发展。”他强调，要更加重视和研究矿业、矿山、矿工、矿城（简称“四矿”）问题，因为它涉及到矿业行业的方方面面。我们应该看到，伴随我国矿业发展所产生的各种问题和矛盾，以及资源环境、人口、自然之间能否协调发展，都与“四矿”问题紧密相连，互为因果。这些问题矛盾的破解都需要真正处理好“四矿”的关系。

　　朱训希望新一届理事会能办成“三件大事”：一是能呼吁确立矿业作为一个独立的基础产业地位；二是能把毛主席题写“开发矿业”的纪念日——2月17日作为全国的矿工节或者矿工日；三是争取兴办一个矿业银行来支持矿业的发展。

　　谈到新一届理事会的工作，国土资源部部长、新当选的中国矿业联合会会长徐绍史在讲话中表示，中国矿联的平台很大，作为的空间也很大，而且具有独特的地位和优势，而且，政府职能的转变给社会团体创造了新的发展空间。我们要划清政府和市场、政府和企业的界限，市场能够调节的、企业能够自主决策的事情政府就不干预。中国矿联作为社会团体，要看到这个大趋势，做好思想和工作准备，在更大的平台上为矿业的发展、为经济和社会的发展做好服务工作。总的来说，我们既要看到挑战，增强危机感和忧患意识，也要看到我们所面临的机遇，增强使命感和责任感，团结带领广大会员，进一步推进矿业的发展。

　　徐绍史说，未来5年，我们要紧紧围绕“以资源可持续利用促进经济社会的可持续发展”这个总的要求，以“促进矿业发展方式的转变，提高资源保障能力”为总的目标，培育全新的服务理念，促进矿业发展。

　　徐绍史具体提出了四点建议：

　　——要为矿业发展做好服务工作。一是引导广大矿业企业投身于找矿突破的主战场。找矿大突破涉及到方方面面，中国矿联的所有会员都要主动投身到找矿突破的主战场上去。二是坚持“358”的宏伟目标，也就是3年有重大进展，5年有重大突破，8到10年要重塑矿产勘查开发新格局。三是坚持市场导向的制度平台。中国矿联要有效地引导大型矿山企业、民营企业等在找矿突破中有精彩的表现，取得良好的经济社会效益。四是要推动资源节约集约和综合利用。资源节约集约要考核回采率、选冶回收率和综合利用率。五是助推广大矿业企业“走出去”。中国矿联要搞好信息咨询服务，包括资源、法律、政治、金融等方面的咨询服务。中国矿联还要努力为企业牵线搭桥，加强对各专项资金的引导，加强与金融机构的联络。

　　——要努力推进矿业行业精神家园的建设。一是传承和弘扬优良传统。矿业发展的历史很悠久，形成了各有特色的行业文化，应该进行总结提炼，再赋予她时代的元素，让她与时俱进，发扬光大。二是要注重社会责任和诚信体系建设。引导每个矿企乃至整个行业信守契约、依法经营、照章纳税，讲究诚信。三是要充分发挥好媒体的作用，利用中国矿业报、中国矿业杂志、中国矿业网等平台，来宣扬、弘扬矿业文化，争取社会各界更多的理解和支持，为形成整个社会主义核心价值观做贡献。

　　——要为政府决策建言献策。这既是经济社会发展和我们整个矿业发展的需要，同时也是中国矿联本身提升地位、增强影响力的内在要求。一是要为宏观决策提供咨询。比如资源形势的评估，供需关系、价格走势、全球战略、结构调整等。二是要为矿业企业发展提供咨询。比如矿产勘查开发中新的理论、新的技术、新的方法，通过中国矿联这个平台可以大力地向矿企推荐；还有产业升级、矿政管理、矿业融资、矿产资本市场建设、矿业财税政策等，都需要中国矿联有所作为。总体来说，中国矿联要为矿业发展鼓与呼，要推动矿业的改革、发展和创新。

　　——建设富有生机和活力的社会团体。具体包括：一是要打造务实高效的组织。二是要充分发挥高级资政委员会的作用。三是要建立规范管用的制度。四是要强化谋事成事的能力，每年抓几件大事，争取有一两个亮点，循序渐进推进我们的工作。国土资源部机关、中国地质调查局、国家测绘地理信息局、国家海洋局一定会全力支持中国矿联的工作。

　　经过民主程序，中国矿联第五次会员代表大会选举产生了新一届理事会，包括丁洪焜等390名理事、卜劲松等207名常务理事、王信等60名主席团成员。同时，中国矿联第五届理事会还选举产生了领导机构，第四届理事会副会长、中国矿业报社社长王家华当选为中国矿业联合会常务副会长，国土资源部地质勘查司巡视员陈先达当选为专职副会长兼秘书长，樊志全、胡文瑞、刘玉强当选为专职副会长，董祚继、彭齐鸣、刘连和、关凤峻、王研、王宝才当选为兼职副会长。

　　会议授予袁宝华、朱训同志为中国矿联名誉会长，聘请夏国治、方克定、郭振西同志为中国矿联特邀顾问，聘请朱训等31名矿业届老领导、资深专家和学者为中国矿联高级资政。

　　会议还举行了“首批国家级绿色矿山试点单位”授牌仪式，有37个矿山获此殊荣。出席此次会议的代表有500余人，是历次矿联会议参会人数最多的一次。□