英国国家审计局发布"2011国防部主要项目报告"

　　

　　据中国国防科技信息网报道英国国家审计局（NAO）发布的报告称，国防部根据《战略防务与安全评估》所采取的平衡短期总体预算的措施已经使得15个大的防务项目年成本超支近5亿欧元。加上之前的成本超支，这15个大的防务项目比最初的预算决策超支已达60亿欧元。

　　今年已是经济危机后的第三个年头，国防部在今年所做的核心规划决策包括延迟“机敏”级潜艇项目，该项目对成本超支的影响最大，超支约2.37亿欧元，这其中有1.13亿欧元是与能力增强决策相关。宏观经济因素像国外贸易逆差占了1.76亿欧元。特种技能项目相关的成本超支约占5300万欧元。

　　《战略防务与安全评估》将后继核威慑潜艇的服役时间延迟到2028年。为了避免潜艇制造业的生产链发生断裂，同时在短期内进一步降低成本，“机敏”级潜艇项目被放缓。这比2011年的预算成本已经高出2亿欧元，并且将该潜艇的引入时间延长了28个月。

　　在2010-11财年，所有这15个项目的预测完成和服役时间延迟总计30个月（平均每个项目延迟两个月）。这使得所有15个项目的总延迟时间达到26.8年。其中最大的进度变化是“守望者” 无人飞行器项目延迟了12个月（该项目延迟最大的原因是承包商不能按合同约定进度执行）和“机敏”级项目延迟了13个月。

　　NAO报告的长期成本分析显示，在所有项目的2000年以来已批和预算成本之间的差异是106亿欧元（超支约11.4％）。另外还有些可能超支的成本已被国防部通过削减装备采购数量而避免。如果国防部不采取这种措施，成本超支可能已经达到182-194亿欧元（约超支20％）。

　　该报告中提及的15个项目指：A400M运输机项目、空中导引监视系统项目、“机敏”级项目、超视距空空导弹项目、未来战略加油机项目、联合战斗机项目、山猫-野猫直升机项目、“灰背隼”能力控制项目、“美洲狮”生命扩展项目、“伊丽莎白女王”级航空母舰项目、特种车辆项目、45型驱逐舰项目、“台风”战斗机项目、英国军事飞行训练系统项目和“守望者”监视飞行器项目。（中国航空工业发展研究中心 杨玉岭）

　　（责任编辑：杨海洋）