美国减赤大计难产 美联储或扩大量化宽松
http://msn.finance.sina.com.cn 2011-11-22 16:59 来源: 新华08网
核心提示:美国国会削减赤字特别委员会未能在规定期限内就削减赤字问题达成协议,这表明该委员会自今年8月份成立以来的减赤努力以失败告终。分析人士表示,美国错失一次使国家财政重归可持续性的良机,经济衰退风险因此而加大。美联储提振经济负担加重,其扩大量化宽松政策的大门正在打开。
新华08网11月22日讯美国上一轮提高债务上限谈判带来的恐慌情绪远未结束,新一轮减赤谈判又陷僵局,再次将美国债务问题拖入危险泥潭。美国民主与共和两党代表未能在规定期限内就削减赤字问题达成协议,意味着3个月前美国因债务违约危机而导致“天下大乱”的局面可能重现。分析人士表示,美国错失一次使国家财政重归可持续性的良机,经济衰退风险因此而加大。美联储提振经济负担加重,其扩大量化宽松政策的大门正在打开。
美国两党两大基本分歧难弥合
美国国会削减赤字特别委员会(超级委员会)领导人当地时间11月21日宣布,民主与共和两党代表未能在规定期限内就削减赤字问题达成协议,这表明该委员会自今年8月份成立以来的减赤努力以失败告终。
今年8月,美国两党围绕提高债务上限问题达成一项削减联邦政府赤字妥协方案,该方案分两部分执行:第一部分要求在10年内削减赤字9170亿美元,同时将公共债务上限提高9000亿美元,该项内容已经启动;第二部分是在国会成立一个“超级委员会”,由12名两党议员组成,负责在11月23日前就第二部分债务上限以及削减1.2万亿美元以上赤字的具体内容提出建议。如果“超级委员会”未能达成妥协方案,美国将在2013年启动自动削减赤字机制,即在10年内对等削减国防等安全开支和国内其他项目开支共约1.2万亿美元。
美国总统奥巴马当天表示,如果国会无法达成削减政府赤字的新方案,他将对修改自动削减赤字方案的做法行使否决权。避免启动自动削减赤字方案的唯一途径是国会重新努力达成一项“平衡的计划”,国会仍有一年时间来解决这个问题。
事实上,两党并不乐于见到自动削减赤字机制的启动,双方两大基本分歧造成了当前减赤协议没有达成:共和党人士反对增税,特别反对对富人增税;民主党人士则反对在没有进行上述加税的情形下缩减联邦退休及医保福利。
此前超级委员会成员之一、共和党议员图米曾提出一份减赤方案,内容主要是将通过改革税制来增加3000亿美元的额外税收收入和刺激经济增长。
不过民主党人士对此持反对态度。超级委员会中的民主党议员范·霍林公开指出,这一方案“不平衡也不公平”,实际上是削减收入更高群体的税收负担,将之转移到中等收入群体上来。
【责任编辑:陈周阳】
核心提示:美国国会削减赤字特别委员会未能在规定期限内就削减赤字问题达成协议,这表明该委员会自今年8月份成立以来的减赤努力以失败告终。分析人士表示,美国错失一次使国家财政重归可持续性的良机,经济衰退风险因此而加大。美联储提振经济负担加重,其扩大量化宽松政策的大门正在打开。
美国经济衰退风险加大
美国财政紧缩是目前经济学家和市场人士比较担心的核心问题之一。标准普尔首席经济学家贝斯·安妮·波维诺认为,减赤协议无法按期达成,国会可能将被迫削减一些福利开支,这将反过来给美国经济增加压力,加大经济衰退的可能性。
波维诺指出,就业、房地产市场的进一步下滑,反过来又会影响政府税收收入。从长期来看,如果这些问题不能得到有效解决,美国政府债务占国内生产总值的比重将大幅上升,最终导致美国利率被迫抬升。
华盛顿智库布鲁金斯学会高级研究员、原国会预算办公室主任艾丽斯·里夫林表示,超级委员会无法达成协议,将令美国错失一次使国家财政重归可持续性的良机。
所有债务危机国家几乎都伴随着“三高一低”的症状:高赤字、高负债、高失业率和低增长,而且难以突破其中的恶性循环。美国也不例外。
美国财政部的数据显示,在截至9月底的2011财政年度中,美国政府的预算赤字高达1.3万亿美元,这是美国有史以来第二高的赤字额,也是连续第三年税收和开支差距超过1万亿美元。如果将所有的年度赤字叠加,美国的债务总额已达14.8万亿美元,几乎相当于美国全年所有商品和服务的总价值。
如果从国内生产总值(GDP)比重来看,尽管美国财政赤字占GDP比重从2009财年的10.1%、2010财年的9.0%下降至了2011财年的8.7%,但美国公共债务余额占GDP比重却从2010财年的62.1%上升到2011财年的67.7%,是自1950年以来的最高水平。
尽管美国企业和消费者的强劲支出带动美国第三季国内生产总值(GDP)增长2.5%,为今年以来最佳表现,但失业率连续第七个月保持在不低于9.0%的高位,显示美国的就业市场依旧不容乐观。
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核心提示:美国国会削减赤字特别委员会未能在规定期限内就削减赤字问题达成协议,这表明该委员会自今年8月份成立以来的减赤努力以失败告终。分析人士表示,美国错失一次使国家财政重归可持续性的良机,经济衰退风险因此而加大。美联储提振经济负担加重,其扩大量化宽松政策的大门正在打开。
美联储或扩大量化宽松政策
法国巴黎银行在策略报告中表示,美国超级委员会未能达成一致意见,美联储将为更多量化宽松政策敞开大门。
美联储在11月2日货币政策会议中宣布维持0-0.25%的基准利率不变,并重申利率至少维持到2013年中不变。同时暗示,如有必要,未来将实施更多量化宽松政策。
美联储主席伯南克明确表示,若实施新一轮措施,将大量购买个人住房抵押贷款支持证券(MBS),以进一步推动美国房地产复苏。美联储理事杜德利也表示,大量购买MBS以此刺激房地产市场,这可能是“明智之举”。
分析认为,从近期美国经济数据来看,经济呈现逐步好转的迹象,美国需要房地产市场的复苏来激活整个经济的增长,因此未来数月美联储非常可能推出QE3措施,以进一步刺激房地产市场。
这充分表明,美联储已经为深化量化宽松政策想好了措施,他们所需的只是一个理由。美联储将于北京时间周三(11月23日)03:00公布11月份货币政策会议纪要,其会否宣布进一步刺激经济的措施备受关注。
法国巴黎银行称,预计美国公开市场委员会会议纪要将显示,美联储理事仍将对货币目标争论不休,美联储将为更多量化宽松政策敞开大门。
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核心提示:美国国会削减赤字特别委员会未能在规定期限内就削减赤字问题达成协议,这表明该委员会自今年8月份成立以来的减赤努力以失败告终。分析人士表示,美国错失一次使国家财政重归可持续性的良机,经济衰退风险因此而加大。美联储提振经济负担加重,其扩大量化宽松政策的大门正在打开。
三大国际评级机构未落井下石
国际评级机构标准普尔和穆迪21日先后表示,超级委员会未能就减赤计划达成协议暂时不会影响美国的主权信用评级。
标准普尔表示,虽然超级委员会未能就总额为1.2万亿美元的减赤计划达成协议,但由于相同额度的自动削减赤字机制将启动,因此对美国的主权债务评级暂时没有影响。但如果自动削减赤字机制所规定的任何限制被取消,美国被降级的风险就会增加。
穆迪表示,超级委员会谈判失败本身不足以导致美国的评级变化,这一结果对于评级分析来说“有参考意义,但不具决定性”。穆迪确认了美国政府的Aaa评级,评级前景为负面。
与此同时,另一评级机构惠誉表示,超级委员会未能达成协议可能导致下调美国评级展望。但由于惠誉与另外两家机构不同,其对美国评级展望为稳定,这意味着,其对美国的AAA主权评级短期内仍将不会发生改变。惠誉目前预计,将在11月底前结束对美国主权评级的评估工作。
【责任编辑:陈周阳】
核心提示:美国国会削减赤字特别委员会未能在规定期限内就削减赤字问题达成协议,这表明该委员会自今年8月份成立以来的减赤努力以失败告终。分析人士表示,美国错失一次使国家财政重归可持续性的良机,经济衰退风险因此而加大。美联储提振经济负担加重,其扩大量化宽松政策的大门正在打开。
美股下探至一个月来新低 美元长期面临风险
受美国减赤僵局拖累,美国股市21日收于一个月来最低水平, 道琼斯指数收盘下跌248.85点,至11547.31点,跌幅2.11%,为10月20日以来的最低收盘水平。该指数30只成份股悉数走低。截至当日收盘,道指年内累计下跌0.26%。标准普尔500指数和纳斯达克综合指数均创下10月7日以来的最低收盘水平。
外界担心减赤协议无法达成,自动削减1.2万亿美元开支的规定将自动生效,由此可能引发的经济增长压力令市场不安。
受投资者避险需求推动,美国国债21日走高,其中2年期国债拍卖需求触及至少20年来的最高水平。分析称,围绕美国长期降低债务水平能力的担忧或许只会使市场对美国国债的需求升温。
外汇市场方面,截止21日纽约汇市收盘,美元指数报78.27点,上涨了0.31%。摩根大通首席外汇策略师Junya Tanase表示,美国减赤计划谈判破裂将对汇市影响有限,因为市场已经消化了这一因素
有分析人士指出,尽管美国评级短期内再遭下调的担忧有所缓解,但美国经济疲软以及美联储可能实施QE3的预期仍将对美元走势构成拖累。
汇丰控股驻纽约外汇策略师Robert Lynch表示,“8月份的经验告诉我们,市场反应其实并不是那么直接。在标普公司下调美国主权评级后,国会达成提高举债上限的协议实际上一度推动美元走强,而后美元才又走软。”
布朗兄弟哈里曼策略师Mark McCormick此前表示,如果美国不能达成进一步削减开支协议,这将增加美联储明年提振经济的负担,有限制的财政政策和宽松的货币政策将不利美元。