化资金压力为转型动力 专家问诊中小企业困局

　　

　　中国经济网编者按：

　　

　　今年以来，在我国财政政策持续紧缩的背景下，中小企业的融资情况不容乐观。温州作为中国的“制造之都”一时间成为媒体争相报道的“高利贷之城”，温州中小企商人也在这场民间借贷的游戏中纷纷跑路，剩下空廓的厂房和讨债的工人。而更为严重的是，这场中小企业之殇甚至已蔓延至鄂尔多斯、吉林、信阳等地。

　　中小企业融资难的后果有多严重，温州中小企业协会会长周德文谈到，“血液(资金)如果流尽了，那你这个企业肯定是死掉的，跟人体一样。所以，资金的短缺，或者资金链的断裂，可能会成为压跨企业的最后一根稻草。”那么，如何破解中小企业融资难，成为最近一个时期的热点话题，一些专家学者也纷纷建言献策。

　　中小企业困境亟待政府出手相助

　　南开大学国际商学院副院长兼国际企业管理系主任张玉利认为，改善中小企业融资难，首先政府应该完善平台建设，大力推行政府担保和财政支持，通过建设信用体系平台这类基础设施，使一些市场化机制捆绑进来。

　　曾任中南财经政法大学经济学院院长的林汉川表示，解决中小企业融资难，首先要仔细分析它的构成，分门别类地进行解决。他指出，中小企业中贷款最困难的是微型小企业，对于这部分企业，国家应该给予政策支持，全部免税。同时他还表示，解决中小企业融资难，国家应该设立专项基金支持。

　　而经济学家、国务院发展研究中心高级研究员吴敬琏则表示，解决中小企业资金难题，政府不但要推进改革做好加法，还要减少干预做好减法。政府官员们提出用改革的办法帮助企业解决困难，这是一个方面。通过推进改革，完善市场化的金融体系，从而优化企业的生存环境，这是想办法做加法。另外一方面，政府则要改变其干预的方法，也就是要做减法，即政府不要去管不该管的事，比如央行提出了利率市场化。只有价格弄对，资本、资源的配置才能够有效。

　　据悉，今年10月份，国务院常务会议决定，加大对小型微型企业税收扶持力度，提高小型微型企业增值税和营业税起征点。11月17日，财政部、发改委发布通知，对小型微型企业免征管理类、登记类、证照类等行政事业性收费，具体包括企业注册登记费、税务发票工本费、海关监管手续费等22项收费。

　　拓宽融资渠道方可起死回生

　　中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军认为，中小企业融资难与我们目前的融资结构和以银行为主体的融资方式有密切关系。因此，需要改变目前的融资结构，发展银行以外的融资渠道。通过银行以外的融资渠道，开展融资产品的创新，可能是解决这个问题的一个重要思路。

　　对于中小企业融资难的问题，清华大学金融系主任李稻葵认为，关键在于要改革我们的金融体制。不能把压力放在银行，因为这实际上是不公平的。应该产生新的金融机构，比如针对中小企业的金融机构，比如中小企业基金、风险基金、私募股权等。

　　长江学者、著名金融学专家刘锡良提出，解决中小企业融资难的核心是发展“草根经济”。银行都在往大的方面做，但缺乏对草根，特别是微小金融机构的关注。“微小金融机构是市场经济体系完善和信用制度发展的一个基石，这些年我们的小额融资、村镇银行、自助社等已经发挥了一定作用。放开市场并扶持这个市场，是一种必然趋势。”

　　据了解，今年11月份，中国人民银行确认民间借贷的利率可以适当高于银行的利率，但最高不得超过银行同类贷款利率的4倍。

　　回归实业、增强实力是治本之道

　　中国经济体制改革研究会副会长樊纲提出，中小企业应选择回归实业，让金融回归本质。金融的本质是一种为别人服务的中介，如果金融产品脱离其所服务的对象太远，许多问题就会出现，例如近期出现的中小企业老板“跑路”现象。而出现这些问题的原因，就在于这些中小企业家将金融当成了脱离实际的赌博，才衍生出一定的金融危机。

　　全国人大常委会副委员长陈昌智也认为，企业不能完全依赖于政府支持，而是要进一步提高自身素质，积极转变经营增长模式，努力实现企业的技术创新、产业升级和结构调整。企业要加强自主创新和联合创新，掌握行业核心技术，以确保具有自主知识产权的核心技术牢牢把握在企业自己手中，从而使企业在激烈的市场竞争中占据主动和优势。

　　而中国银行首席经济学家曹远征则认为，资金压力其实恰恰是一个动力，它给予中小企业转型升级的机会。过去，江浙一带的中小企业都是出口导向型的，那么现在，他们应该更多地扩大内需；其次，过去制造业的代工企业，现在要增加服务业比重，或者进入服务业行业。在这些方面，资金压力都将会成为一个新的动力。

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　　（责任编辑：李焱）