反对党承诺支持援助计划 希腊避免债务违约无大碍

　　记者 张环

　　至此，希腊政坛内部已基本达成一致。而欧盟理事会主席范龙佩21日在与希腊总理会谈后曾表示，欧元区各国已经做好继续支持希腊的准备，各国财长应该会在下次会议上就此问题达成一致。就目前情况看，得到第六笔贷款已无大碍。

　　由于希腊遭遇政坛突变，加之最大反对党——希腊联合政府三大党之一新民主党领袖萨马拉斯此前一直拒绝签署欧盟关于提供支持援助计划的书面承诺，而欧盟等国际贷款方也坚决不放弃该要求，希腊救援事宜一度陷入僵局，也使原定于11月初到位的第六笔援助贷款迟迟未能发放。眼看着距离资金枯竭只有数周时间，反对党态度有所缓和。与10天前写给欧洲最大的跨国政党——欧洲人民党的信类似，萨马拉斯23日致信欧盟委员会、国际货币基金组织（IMF）和欧洲央行领导人，承诺支持新总理帕帕季莫斯和为避免债务违约制定的一系列援助协议，但他同时呼吁对部分政策进行修改，以便确保援助计划获得成功。“更重要的是，根据近期对欧洲经济的预测，2012年希腊将是欧洲惟一一个连续5年衰退的国家。”分析认为，反对党态度缓和对岌岌可危的希腊救援形势构成利好，是新组建的联合政府在上周三赢得信任投票后的又一阶段性胜利。目前希腊国内主要政党均表示支持救助计划，至少可以避免下月中旬的债务违约。

　　事实上，帕帕季莫斯自上周正式履职以来，便致力于继续推进紧缩方案和相关经济改革。由于担心希腊政治陷入分歧，让救援方案再次失败，欧盟和IMF要求希腊政党领袖在获得下一笔贷款前为支持紧缩政策作出书面承诺。对于正步步走向违约悬崖的希腊来说，这份“为获得新一批1300亿欧元援助贷款而竭尽所能”的保证书意义非同小可，将直接影响到该国能否得到第六笔80亿欧元的资金。否则，下月中旬便是“死期”。届时，希腊会因高达86.45亿欧元的到期债务无法偿付而宣告破产。但种种迹象表明，尽管其前任帕潘德里欧已经下台，希腊各个政党却并未搁置分歧，而是给联合政府实施各项改革设立了重重关卡。作为希腊最大反对党领袖的萨马拉斯一直拒绝签署关于支持援助计划的书面承诺，这无疑给了帕帕季莫斯一个“下马威”。不仅如此，在14日帕帕季莫斯主持的首轮为商讨新政府诸多要务的议会辩论前，希腊保守党断然宣布拒绝所有新的财政紧缩措施，且表示不会签署任何有关书面承诺。此外，国内极右翼党（LAOS党）也拒绝任何削减工资或养老金的改革方案。

　　当然，在萨马拉斯抛出这一不太友好的“见面礼”后，来自朝野内外的施压之声就不绝于耳。在包括欧盟、IMF在内的国际贷款方纷纷发出警告之后，本周一帕帕季莫斯表示，该国政党领袖必须递交所要求的书面改革承诺，因为债权人需要确认希腊将在下次选举之后坚持改革。他还说：“欧元集团和IMF所要求的各政党领导人支持政府的书面承诺，是消除未来可能执政政党行动不确定性和模糊性所必需的。”希腊财长维尼泽罗斯在早些时候也表示，希望迅速出台打破80亿欧元贷款僵局的解决方案，但他对本国政治力量为第六笔贷款搁置分歧、立即采取一致行动感到乐观。与此同时，希腊央行也意识到事态的严峻性，并在周三发布的一份货币政策报告中指出，希腊现在处在“历史最关键时刻”，实施10月底达成的希腊危机救助计划将是希腊留在欧元区的最后机会。声明还表示，若是欧元区内部不能全力以赴重建希腊的政治和经济信心，那么希腊将会面临以下问题：无法控制的经济下行将会使得近几十年所取得的成就付诸东流；直接迫使希腊退出欧元区；希腊的经济、生活标准、社会以及国际地位都将退回到数十年之前。

　　至此，新民主党、帕潘德里欧所在的泛希腊社会主义运动党和LAOS党均表示愿意签署承诺，这意味着希腊政坛内部已基本达成一致。据悉，在本月29日召开的欧元区财长会议上，各方将决定是否向希腊发放第六笔援助贷款。而欧盟理事会主席范龙佩21日在与希腊总理会谈后曾表示，欧元区各国已经做好继续支持希腊的准备，各国财长应该会在下次会议上就此问题达成一致。就目前情况看，得到第六笔贷款已无大碍。但作为欧元区债务危机的发源地，希腊正在经历连续第四年的经济衰退。与此同时，为得到援助资金而不得不推行的一系列紧缩政策已经让希腊民众的愤怒情绪不断升温。有报道称，希腊工会拟于下月发动24小时大罢工，这将是新联合政府组建以来面临的首次大罢工，而希腊国会预计在下月7日通过2012年财政紧缩预算法案。届时，政府能否逃过此劫，救援计划和国内改革进程会否在民众的抗议声中再添变数，都有待事态进一步发展。