阿盟决定立即实施制裁 叙利亚危机开始读秒

　　

　　焦点

　　阿盟19国同意

　　首次制裁叙利亚

　　阿拉伯国家联盟(阿盟)外长27日在埃及首都开罗召开会议后决定，立即对叙利亚实施经济制裁。这是阿盟首次对叙利亚实施制裁。

　　卡塔尔首相兼外交大臣哈马德在记者会上宣布了制裁决议。该决议得到阿盟22个成员国中除了伊拉克和黎巴嫩以外的19个国家支持。叙利亚的成员国资格本月中旬已被中止。阿盟秘书长阿拉比说，经济制裁包含了很多方面，目的在于停止叙利亚的流血冲突。也有国家提出下一步的政治制裁，包括召回大使以及断绝外交关系，但是，阿盟短期内没有这个计划。

　　制裁内容

　　-禁止叙利亚高层人士和官员出访阿拉伯国家；

　　-停止与叙利亚中央银行的交往；

　　-停止与叙利亚政府间的贸易交流，但影响叙利亚人民的战略物资除外；

　　-冻结叙利亚政府的资金，停止与叙利亚政府的金融交往，停止和叙利亚商业银行的所有交往；

　　-停止所有阿拉伯中央银行向叙利亚中央银行就政府间贸易交流的出资；

　　-阿拉伯各国中央银行将监控银行汇款和商业信贷，但在国外的叙利亚劳工向其家庭所汇款项不在此列，在叙利亚的阿拉伯各国公民汇款也不在此列；

　　-将冻结阿拉伯国家为叙利亚境内项目的出资；

　　-技术执行委员会在一周内向阿拉伯部长级委员会就叙利亚的往返航班提交一份报告，以决定停止叙利亚往返航班的时间，委托阿拉伯民用航空委员会和阿拉伯基金会跟踪实施与其有关的制裁条款。

　　背景

　　制裁不断

　　今年5月10日，欧盟将13名叙利亚官员列入制裁名单，其中包括总统巴沙尔·阿萨德的兄弟、总统卫队负责人马赫尔·阿萨德；5月23日，巴沙尔本人也登上制裁名单。这些人被禁止前往欧盟国家。欧盟同时对叙利亚实行了武器禁运，从9月开始禁止进口叙利亚石油。

　　美国也对叙利亚高官实行了同样的制裁措施。早在叙局势出现动乱前，美国就一直在对叙进行经济制裁。1979年美国宣布叙利亚为“支持恐怖主义的国家”，并开始对叙经济制裁，且每过一段时间都追加制裁措施。

　　反应

　　民众上街

　　阿盟27日决定立即对叙利亚实施经济制裁后，上千名叙利亚民众在首都大马士革举行反对制裁的示威游行，部分政治评论家也批评阿盟的经济制裁措施。

　　阿盟作出制裁决定后不久，上千名叙利亚民众当晚涌上大马士革街头，聚集到市中心的萨巴·巴赫拉特广场举行示威活动，他们高呼抵制阿盟制裁决定的口号，同时挥舞着叙利亚国旗和总统巴沙尔·阿萨德的头像，表达对叙政府的坚定支持。

　　叙利亚政治评论家易卜拉欣·塔列布说：“阿盟对叙出台经济制裁并不令人意外，这些措施符合美国及其西方盟友的利益，旨在推动叙利亚局势进一步升级。”当地另一位政治评论家艾哈迈德·阿里说，对阿拉伯兄弟国家实行这种制裁是“可耻的行为”，制裁会对叙利亚的经济产生一些消极影响，穷苦民众的生活将雪上加霜。但他同时强调，阿盟的经济制裁也会反作用于实施者，“因为他们同样需要我们。” 另据官方的叙利亚通讯社报道，叙利亚外长穆阿利姆28日在大马士革举行记者招待会，就阿盟经济制裁作出官方回应。另外，约旦已经向100名脱离叙利亚军方和警方的人员提供避难。这是约旦首次公开承认这一举动。

　　（责任编辑：杨海洋）

　　

　　链接

　　伊朗“坐观”

　　叙利亚局势动荡，巴沙尔·阿萨德政府备受压力。在叙利亚一侧，叙利亚“传统盟友”伊朗的态度，让外界关注。一些分析师判断，至少到目前为止，伊朗不急于作出选择，仍作壁上观。

　　伊朗和叙利亚同为什叶派掌权，在反对以色列等地区问题上，伊朗与叙利亚“关系密切”。如果叙利亚政府倒台，伊朗或将在中东失去“最亲密盟友”。于是，在过去数月，伊朗在外交层面表明坚定立场，反对外部插手叙利亚内部事务，反对军事干涉叙利亚内政。但在一些分析师看来，外交言辞以外，伊朗并没有真正“力挺盟友”，并没有站入阿萨德的阵营中。

　　一名不愿透露姓名的伊朗官员承认：“伊朗采取观望政策，我们需要耐心，因为局势非常不明朗，非常敏感。”

　　分析

　　下一个利比亚？

　　据中国之声《新闻纵横》报道，谁将会是下一个利比亚？这是在利比亚战事结束之后，全世界都在猜测的一个问题。一开始，人们以为会是伊朗，美国和伊朗之间一度剑拔弩张的局势似乎也印证了这一点。但现在看来，叙利亚成为下一个利比亚的可能性正在增大。

　　叙利亚国内，民众示威此起彼伏；国外，西方国家军事干预的传言已经甚嚣尘上，就连利比亚所属的阿盟也已经对叙利亚举起了大棒。

　　叙利亚是阿盟发起国之一

　　阿盟此次为何如此“狠心”

　　本月早些时候，阿盟已经暂停叙利亚会员国资格，这是历史上的第三次，之前阿盟只对单方面与以色列和解的埃及、和今年陷入战乱的利比亚出此狠招。中东问题专家、中国现代国际关系研究院副院长李绍先说，叙利亚特殊的地缘位置使得阿盟既要施压，又担心叙利亚真的会崩盘。阿盟现在面临西方巨大的压力，西方说你要调解不好，我就只能军事干预了，现在阿拉伯联盟并不想军事干预。

　　似乎闻到了

　　硝烟的味道

　　虽然阿盟不愿看到西方的军事干预，但是美国似乎已经不请自来。美国海军航空母舰“乔治HW布什”号已经从霍尔姆斯海峡附近驶往叙利亚近海一带。

　　军事问题专家宋晓军认为，由于叙利亚西部是平原，所以西边近海一带是战略薄弱地带，美国航母在此游弋正中了一部分叙利亚反对派的下怀。现在叙利亚的反对派有一部分人希望西方像对利比亚那样来干涉。

　　与此同时，美国驻叙利亚大使馆的网站上已经发布了紧急公告，要求所有居住或在叙利亚旅游的美国公民，尽快安排撤离。人们似乎已经闻到了硝烟的味道。

　　李绍先说：这是一个非常不好的苗头，叙利亚国内反对派现在越来越向武装化发展了，如果任其蔓延，就可能进入内战了。

　　俄罗斯不会把自己

　　陷入战争泥潭

　　叙利亚作为中东地区的中枢神经，牵动着各方利益。俄军最新型的T-90主战坦克最近运抵叙利亚，很快将部署到位。而俄罗斯媒体已放风说，俄罗斯的数艘战舰“即将进入叙利亚领海”。俄罗斯是否会对叙利亚一挺到底？美俄军舰是否会在叙利亚近海冤家路窄？

　　叙利亚一直是俄罗斯在中东的重要利益点，虽然两国并不接壤，但普京曾说：叙利亚离俄罗斯很近。中国社科院俄罗斯问题专家姜毅认为，俄罗斯绝不会为了阿萨德政权把自己陷入战争的泥潭。

　　持续混乱局面

　　现在进入关键时刻

　　从时间上来看，叙利亚已经到了一个关键时刻，连续几个月的混乱局面后，人们越来越不确定阿萨德的政权还能挺多久，也许已经没几天了，因为从政府军队的叛变以及反对派使用武力的情形来看，阿萨德似乎很难保持政权的平衡了。

　　现在的叙利亚似乎比之前的利比亚更加孤立无援、四面楚歌，因为利比亚至少还曾有非盟的力挺。同时，现在的叙利亚又似乎比之前的利比亚更加抓住世界的目光，因为，它的战略地位更加敏感。叙利亚是否会成为下一个利比亚，答案似乎已经不远了。(张加宁)

　　（责任编辑：杨海洋）