利比亚重建道阻且长(图)

　　

　　

　　一名利比亚民众手持鲜花、画有利比亚国旗的气球走过码头。（图片来源：环球网）

　　经过多次周折，利比亚新政府终于正式露面。在此之前，围绕此事，利比亚又出现一轮激烈权力斗争，国际势力、国内武装派别、东西部落、宗教与世俗力量、本土人士与西方代理人、政客与技术精英，都在这块满目疮痍的土地上展开了残酷逐鹿，希望主导未来国家事务的支配权。利形势的这一新变化，在国际上招来许多评论。

　　分析人士认为，利比亚新政府的成立，虽然朝国家重建迈出重要一步，但这是各方妥协的产物，原本存在的矛盾和各方利益诉求没有根本摆平。可以预见，利新政府未来重建道路将极不平坦。以下几点可供参考：

　　第一，在目前没有正式组建国防军的情况下，利国内存在数十个武装集团，他们手上的枪杆子仍能指挥和震慑一个或大或小的地区。虽然新政府安排津坦和米苏拉塔的军事头目担任部长，但先前公开争权的的黎波里军事领导人却被排斥在外。有一点需要注意，150名前政权军官17日抢在新政府成立前，自行推选海菲特尔为军队参谋长，而在战争中涌现出来的众多伊斯兰武装就对此马上表示不满。新任命的国防部长和自行推选的参谋长之间是什么关系？他们能否收缴武器？能否收编或解散武装民兵？这都是未知数，这就隐藏着发生潜在武装冲突的危险。

　　第二，海菲特尔是美国中央情报局招募的老人，一位法国前外交官认为，海菲特尔当参谋长有利于扩大美国的军事和政治影响。而临时政府总理凯卜也是有美国背景的人物，他在美国生活工作了约40年，直到利比亚内战爆发后，他才回国涉足政坛。普通民众对他根本毫无印象，他却成为过渡委在的黎波里的代表之一。这就是说，美国趁着混乱，不知不觉地把它的代理人塞进了利比亚的政治和军事部门，掌握了大权。

　　（责任编辑：杨海洋）

　　

　　

　　利比亚民众唱歌欢呼。（图片来源：环球网）

　　第三，原为意大利埃尼石油公司的高管出任石油部长，表明新政府特别照顾其殖民宗主国意大利的利益。为安抚其他国家，凯卜重申，过渡政府将尊重旧政权与其他国家及其公司签订的协议和合同。但这个缺乏权威的政府能否履行其承诺？人们拭目以待。

　　第四，战争之前，占利总人口十分之一的柏柏尔人（自称阿马齐格人）由于被视为美国、以色列和法国秘密机构豢养的代理人，被卡扎菲政权边缘化。现在他们要求利新政权承认其语言为官方语言，与阿拉伯语具有同等地位；批评过渡委8月公布的宪法草案中没有体现其权利。柏柏尔人在推翻卡扎菲的战斗中发挥了决定性的作用。今天，他们等待得到回报。作为施压，柏柏尔民兵部队一直不肯撤离的黎波里。新政府一成立，他们立即表示其在政府中的代表性与其对“利比亚革命”的贡献不相符。“利比亚阿马齐格人大会”号召利比亚人，特别是阿马齐格人举行示威，暂时冻结与过渡委和过渡政府的合作。

　　第五，卡塔尔虽然是一个阿拉伯小国，但出于宗教信仰的考虑，想在中东发挥重大作用，积极配合北约把卡扎菲赶下台。为了在后卡扎菲时代扩大其在利比亚的影响，卡塔尔大力支持利伊斯兰武装集团。这有悖利新政权解散武装民兵的政策，利驻联合国代表明确指责多哈“武装和资助某些集团”，敦促卡塔尔停止干预利比亚内部事务。

　　第六，利新政府宣称立法将以伊斯兰教法为准则，此言在国内外人士中产生了疑虑，许多人担心如果恢复伊斯兰教传统，可能导致原教旨主义复活。对此，利当局辩解，此举是为了表明推翻卡扎菲政权的力量是“利比亚的革命者”，而不是北约支持的“西方傀儡”。

　　综上所述，利新政府既要顾全支持其推翻前政权的大国利益，又要顾全自己“独立自主”的面子，还要平衡国内各地区、各利益集团的“红利”，他们究竟会采取什么样的政策，势必会引起国际社会的广泛关注。

　　（中国国际问题研究基金会研究员 黄舍骄）

　　（责任编辑：杨海洋）