欧元区财长再聚首敲定稳定基金细节

　　游心 缪琦

　　拯救欧元EFSF将启动

　　在内外重压下，欧元区17国财政部部长29日再聚欧盟总部布鲁塞尔，审定欧洲稳定基金（EFSF）细节，拯救欧元，令其他经济体免受欧债危机牵连。

　　同时，据熟悉会议的欧元区官员透露，财长们还将批准下一批希腊援助贷款，以及可能的意大利或西班牙援助方式。

　　而当日，意大利拍卖了价值74.99亿欧元的国债，3年期国债收益率冲至7.89%，也再次提醒欧洲人情况的紧迫性。

　　路透社此前获得EFSF相关指导文件，内容包括EFSF在一级与二级债券市场的干预，向政府提供预防性信贷额度，杠杆化增强救援实力，及投资融资策略。

　　关于在一级市场的干预，上述指导文件规定，通常情况下，EFSF在一级市场购买以市场价为基础，必须在为欧元区成员国承担融资职责的同时，不影响发债国相关市场因素。

　　而在市场流动性缺乏，威胁金融稳定并推高主权债务利息至一定水平时，或者，在市场极度不确定，部分主权债券市场萎缩导致银行系统融资难时，EFSF将干预二级市场，维持债券市场流动性。

　　同时，上述指导文件显示，在不加大欧元区成员国担保力度以及遵守欧元条约的基础上，有两个使EFSF干预能力最大化的方案：其一，为成员国一级市场发行债券提供信用增级；其二，创立一个或多个共同投资基金，允许私人及公共部门资金进入。

　　“会议将能在政治层面通过这些指导方针。”欧元区一位熟悉内情的官员如此表示。

　　同时，此次欧元区财长会议的另一重要议程是寻找令欧元区国家一体化更加充分的方法，无论是从政治上，还是财政上。德法两大欧元区国家力推财政联盟，两国将就欧元区国家如何在新体系中彼此监督提出议案。根据德国的计划，欧洲当局对于一国债务及赤字将拥有最终控制权。

　　法国财长巴鲁安29日称，欧元区国家应该更紧密地整合财政，监督彼此的开支。“我们必须修正欧元区治理。必须朝着预算、财政更加一体化的方向前进。”他说。

　　已袭击了希腊、爱尔兰和葡萄牙的债务危机很可能吞噬意大利等更大的欧元区经济体。美国总统奥巴马28日敦促欧盟快速果断行动，白宫还表示欧债危机正在影响美国经济。

　　同时，南非兰特对美元汇率在上周一度跌至8.61兰特兑1美元，抵近两年来的最低水平。南非莱利银行资本战略研究部门负责人伊恩称，欧债危机将可能导致兰特进一步贬值，给南非经济带来冲击。

　　而国际评级机构穆迪29日也警告称，出于对政府财政的担忧，可能调降欧盟15个国家87家银行的次级债评级。

　　欧洲央行一直督促欧元区财长尽快完成技术工作，尽快启动EFSF。有欧元区官员透露，细节敲定后，该机制很可能在明年1月正式运行。