“输血”难救欧元区？

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　当地时间11月29日，为期两天的欧元区财长会议在布鲁塞尔如期召开。会议上，扩大欧洲金融稳定基金（EFSF），以及向希腊发放新一批贷款两大主要议题出现新的进展。然而对于“造血系统”已经全面毁损的欧元区国家来说，进一步“输血”或许只是苟延残喘的权宜之计。

　　EFSF扩容“火力”不足

　　根据欧元区财长第一天会议后公布的声明，欧元区财长同意通过两种方式对EFSF扩容：即EFSF担保债券投资者20%-30%的损失，以及由私人与政府资金组成的共同投资资金在一级和二级市场买入债券。两种选择预期将于2012年年初启用。

　　根据此前计划，总值4400亿欧元的EFSF规模可扩大至1万亿欧元。不过在最新公布的方案中，并没有提及EFSF扩大的具体规模。EFSF首席执行官雷格林表示，因为这是一个正在进行的过程，因此不太可能给出具体的数字。而欧元区财长会议的声明稿仅表示，“经由杠杆化的操作所达到的最终1万亿欧元的规模，将取决于各种工具的实质用法和混合使用，特别是20%-30%之间的担保额度。”分析认为，由于美国、中国及中东等国投资欧债态度仍未知，欧元区当局明显已调低预期，称危机蔓延导致EFSF规模达标比较困难。

　　在EFSF扩容面临资金短缺的时刻，欧洲人将目光再次转向国际货币基金组织（IMF），希望能从该机构获取足够的“火力”。卢森堡财政大臣表示，市场形势改变将令EFSF规模扩大至1万亿欧元的任务非常艰巨，需要IMF和欧洲央行与EFSF协同合作。比利时财政大臣也表示，必须采取一切手段增强EFSF防火墙，IMF有可能参与其中。

　　11月29日的会议就扩大IMF资源问题上也达成广泛共识，欧元集团主席容克在财长会议后表示，欧元区同意迅速通过欧盟和IMF双边贷款，寻求IMF资金的增加。他称，此举目的是让IMF有足够多的欧元区债务纾困资金，并更加密切配合欧元区。而此举或将成为挽救欧元区的“救命稻草”。

　　希腊终获救命贷款

　　当天会议上，希腊迎来了“迟来”的援助款项。来自于希腊以外的欧元区其他成员国的财政部长批准，向希腊发放第六笔80亿欧元援助款项。没有这笔贷款，希腊政府可能会在12月份资金枯竭。

　　该笔资金是去年达成的规模为1100亿欧元的希腊救助计划的一部分。由于希腊之前未能按期实现减少财政赤字等主要目标，欧盟推迟发放原定于9月份下发的第六笔救援贷款。

　　在此之前，欧盟一直坚持要求，不管希腊明年哪个党派上台执政，都必须承诺会继续实施紧缩和改革，并且要求各党派在保证书上签字。现在，欧盟已经拿到了这份保证书。根据这份书面承诺，希腊将履行其义务，削减预算赤字，并保持财政检查。此次欧元区财长讨论后认为，希腊当前已满足了获得援助贷款需要的条件，因而同意向希腊发放该笔援助款，其中的58亿欧元由欧元区各国负责，剩余部分则将由IMF提供。

　　容克表示，这笔贷款将在12月初IMF投票通过后发放，并于12月中旬到账。希腊政府也将加快与私人部门的债权人进行谈判，以确保在2012年1月中旬之前达成有关债务减记的协议。

　　而另一方面，根据欧盟委员会数据，希腊债务占GDP的比重已超过100%。希腊央行预计，受债务危机及严苛的紧缩财政政策影响，希腊今年GDP将大幅下跌5.8%。依照希腊政府承诺的进一步削减支出及增加税收，虽然可避免短期破产，但经济形势或将继续陷入深渊。

　　为最坏结果做准备

　　欧元区的政治关键人物开始承认，目前的形势越来越危险。意大利总理蒙蒂上周五说，欧洲最高领导人提出了终结欧元的可能性。这些领导人承认，意大利的紧缩措施若失败，很有可能意味着欧元区将宣告终结。欧盟委员会和欧洲央行的一份机密报告也已经发出警告，称意大利有破产风险，而这种风险可能波及欧元区核心国家。

　　英国财政大臣奥斯本上周日也表示，英国政府这几个月加强了规划措施，目的就是为欧元区可能发生的解体做准备。20位接受路透社问卷的经济学家中，有14人表示单一货币无法在现有模式下继续存在。

　　眼下，欧洲当局不断努力研究新对策拯救欧元区，而《金融时报》对数十名跨国公司高管采访显示，商界高管们担忧欧洲政治领导人无法遏制不断蔓延的主权债务危机，一部分跨国公司已经在研究针对欧元区解体的可能性制定应急预案。目前最积极制定应急计划的公司来自欧洲非欧元区但与17国有密切贸易联系的国家。而医疗保健、能源和消费品是最容易受欧元解体打击的行业。

　　此外，一些非金融机构已开始未雨绸缪，储存现金。欧洲央行数据显示，在欧元区疲软国家的企业存款正在减少。西门子已建立了自己的银行，而宝马、戴姆勒、大众、西门子等获批公司正在把资金存放在最为安全的欧洲央行。某些公司还在研究欧元区解体对跨境商业合同和贷款协议造成的法律后果。