公车租赁市场悄然升温

　　大型活动车辆采取租赁方式可以节约车辆维修、保养及人员开支的成本。

　　本报记者 梁帅

　　11月28日广东省深圳市福田保税区通勤车租赁采购项目定标、12月2日北京市市级行政事业单位2012年度车辆租赁定点服务政府采购项目开标、12月5日上海市公安局闵行分局车辆租赁项目……

　　火热的公车租赁采购市场同冷清的公车采购市场形成了鲜明的对比，也把我们的目光引向了公车市场的另一个领域——公车租赁。

　　租赁采购项目频现

　　从近期结束和即将开标的公车租赁项目中我们或许可以看出目前公车租赁的概况。

　　首先是通勤用车占公车租赁市场比重较大，车型以大型客车为主。即将开标的上海市公安局闵行分局车辆租赁项目要求提供45座和49座大型客车各一辆，用途为上下班接送用车。 无独有偶，11月28日定标的深圳市福田保税区通勤车租赁采购项目用途同样为通勤车租赁，项目总金额为132.86万元。动辄上百万元的项目对于目前正处于兴起阶段的租车公司来说无疑是一块肥肉。

　　据了解，从年初开始，中国汽车销售市场开始转冷，而汽车租赁市场却变得异常火热。上海世友租车公司CEO王志坚表示，“尽管我们只有200余辆车，但已经提前实现了盈利目标。我们原计划8个月至10个月实现收支平衡，但今年3月已经达到目标。目前出租率约为65%。”一嗨租车公司相关负责人也表示，“与行业平均60%至65%的出租率相比，我们的平均出租率超过75%。在上海车展期间，出租生意相当火爆，我们将出租价调高了三分之一，但仍然供不应求。”租车市场的火爆程度由此可见一斑。

　　为何今年会呈现公车租赁市场的火爆？业内专家指出，随着公车改革的逐步深入，关于公车采购何去何从的讨论仍在继续，一方面，今年公车方面的政策一个接着一个，大家对公车采购的方向并不明确，所以采购基本处于停滞状态；而另一方面，对公车的使用需求却并未减少，特别是通勤用车，从标讯可以看出，大客车类的通勤用车购买费用高，主要用于上下班使用，这样算来，以租代购更加划算。所以大家在今年更加倾向于对公车进行租赁。

　　招租车公司是方法之一

　　租赁项目如何采购？记者发现，除了各单位零星的租赁项目外，一些省市还试点整合，以招租车公司的形式解决各单位零星采购耗时多、效率低的问题。12月2日开标的北京市市级行政事业单位2012年度车辆租赁定点服务政府采购项目就是不招车型而以招租车公司的服务为主。据了解，项目评标采用综合评分法。各包满分均总计100分，其中价格（按优惠比例）10分；企业综合实力40分；安全服务水平45分；对招标文件的响应程度5分。按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按优惠比例打分由高到低顺序排列，得分与优惠比例打分均相同的，按企业综合实力打分由高到低排列，得分、优惠比例打分与企业综合实力打分均相同的，按服务水平打分由高到低排序。

　　业内专家指出，公车租赁服务采购在上海世博会、广州大运会等大型项目中已经得到了很好的应用，节省了大量的人力、财力；各单位通勤车辆、大型活动车辆目前采取租赁的方式也比较多，这样可以节约不少车辆维修、保养及人员开支的成本；日常公务用车方面，黑龙江省的齐齐哈尔市、浙江省的杭州市等推行货币化的城市分别采取了完全市场化和半市场化的租赁形式，目前来看，效果不错。公车租赁服务采购市场有望逐步扩大。

　　【相关链接】国外如何租公车

　　中国香港：我国香港政府物流服务署是特别行政区的中央政府集中采购机构，设有专门的公车租赁部门，为特别行政区各机构所需的公务用车提供租赁服务。

　　日本：从2004年11月起,日本政府对地方自治法实施令进行修订,允许地方政府与租车公司签订长期合同。地方政府租车公用的情况不断增加，为了提高公车的使用率,使公车真正姓“公”,有的地方政府还几乎免费向大众出租公车。

　　德国：联邦政府只为联邦级的领导人和各部部长、国务秘书配备公务用专车。司局长级的官员只保证公务用车，不配备专车。国防部和各州主管部门为节省开支，都尽量减少公车数量。公车中有相当数量是租赁的，连接待来访外国元首用的车有时也是临时从汽车公司租赁的。