奥地利调战略促提升

　　2011年奥地利经济分别呈现上半年和下半年两种不同的走势。上半年，在逐渐捱过国际金融危机最严重的阶段后，奥地利经济快速恢复，一些经济数据甚至达到危机前的水平，市场也被乐观情绪所笼罩。但下半年，随着世界经济和欧债危机形势恶化，奥地利经济增速放缓，市场转而陷入彷徨。尽管如此，奥地利经济部长米特雷纳表示，奥地利全年经济增幅仍有望接近3%，是欧盟平均经济增幅的两倍。

　　工业生产形势最能反映奥地利今年经济走势。上半年，奥地利的工业生产情况已基本恢复到国际金融危机前的水平。但下半年形势急转直下，工业产值明显下降。奥地利工业产值约四分之三来自出口，尤其是对欧盟市场的依赖程度很高。受国际经济形势，特别是欧元区经济形势的影响，奥地利工业界对本国未来一段时间的工业形势和复苏前景感到悲观。

　　不过总体来看，奥地利政府应对危机的措施相对有效，尤其是使失业率不断下降，9月份以来，奥地利失业率已经回落到4%以下，在欧盟各成员国中居于首位。年初，奥地利政府还推出《2011年—2014年财政稳定方案》，规定将2011年财政赤字占国内生产总值比重控制在3.2%，从2012年开始将财政赤字占比降到欧盟《稳定与增长公约》规定的3%以下，到2014年再逐步降到2.2%，同时将负债率稳定在国内生产总值的72%左右。在稳定财政的同时，奥地利政府还调整经济增长模式，逐步强化知识导向和科技创新能力，提升经济整体竞争力，提高经济增长的质量和可持续性，以此实现以促进增长为核心的战略调整。

　　在对外经济领域，奥地利及时对国际形势变化做出反应，将重点调整到欧盟外的快速增长的新兴市场，以此解决过分依赖欧盟内部市场，进入新兴市场速度慢的问题，并且将市场拓展的重点定位于黑海地区和中国。2011年，奥地利对黑海地区和中国的贸易增长预计都将保持在20%以上。

　　同时，奥地利政府加大了对国内经济的政策扶持力度。以年初提出的热能改造资助措施为例，该项目计划每年提供1亿欧元资助，带动的相关投资有望达到8.4亿欧元，能够保障1万个就业岗位。从迄今为止的表现看，这一政策取得了巨大成功。仅热能改造项目就直接带动建筑经济实现了9%的增长。

　　值得注意的是，奥地利政府还将加强研发作为应对危机的重要举措。2011年，尽管对研发部门实行了总体紧缩的政策，但研发财政预算还是实现了4%的增长。奥地利政府2011年用于资助与经济领域相关的应用研究的投入达到4.2亿欧元，较2010年增长5%。此外，政府还投入大量资金用于帮助中、小企业建立和增强自主研发能力。目标是在2020年以前让从事系统性研发的企业数量增加25%。