巴美危机难以平息

　　

　　北约战机上月26日凌晨空袭巴基斯坦西北部两座边境检查站，导致巴方24名军人遇难。尽管美国和北约事后称这是“意外”和“悲剧”，并承诺牵头调查此事，但巴基斯坦政府并不打算姑息了事。

　　除了立即封锁提供北约14万官兵给养的陆上补给线、要求美军撤离舍姆西空军基地之外，巴基斯坦还拒绝参加阿富汗问题国际会议，并表示将重新评估巴美关系。这也使得巴美关系降至21世纪以来最低点。虽然有舆论认为，只要美国与北约诚恳道歉并给予更多补偿，这场巴美危机是可以平息的。但笔者认为，此次事件牵扯的因素复杂，其发展趋势不容乐观。

　　首先，基于美国唯我独尊、为所欲为、不顾他国利益的霸权主义行为，巴基斯坦国内日积月累的反美情绪进一步高涨。巴基斯坦一直是美国亲密的盟友与合作伙伴，但美国的所作所为给巴基斯坦舆论留下的印象是，美国是个极端“利己主义”的国家。众所周知，“9·11”事件后，美国重新认识到巴基斯坦在其全球战略和穆斯林世界中的重要性，时任总统穆沙拉夫为了国家利益与国际反恐的需要，答应美国所求，在美国军事打击阿富汗塔利班和追捕本·拉丹行动中提供军事与情报上的帮助与合作。然而，在旷日持久的国际反恐战争中，美国并不真诚感谢巴基斯坦为其反恐提供的各种支持与合作，反而时常摆出“霸主”姿态，指责巴基斯坦政府反恐合作不力，并屡次独自进入巴基斯坦领空领土，伤及巴无辜平民。这自然激起了巴基斯坦国内的反美情绪。而此次北约袭击事件，使得巴基斯坦国内久存的反美情绪得以爆发。

　　其次，巴经济低迷，民选政府治国乏力，也想借机转移民众不满。巴基斯坦政权长期动荡多变，政府更迭频繁，民选政府与军人政府交替掌权。前总统穆沙拉夫系军人出生，他虽有意将军人政权过渡到民选政府，使巴基斯坦从军事管制和民主政治的恶性循环中走出来，但壮志未酬而下台。如今的扎尔达里民选政府则显得先天不足和回天无力。在内外矛盾的压力和干扰下，再加上近年来天灾人祸不断，巴基斯坦普通百姓的生活非但没有改善，有些方面还有下降的现象。北约空袭边境检查站事件在此背景下发生，巴方若再不对北约作出强硬态度，恐怕无法向其国民交代。而扎尔达里政府恐怕也想借此机会转移国内因经济危机所产生的不满情绪，使人民党在新一届大选中取得更多选票。

　　再次，巴美各有所图，使得两国关系起伏不定、矛盾不断。美国一直认为，“9·11”事件之后，巴基斯坦在美国的亚太战略中具有特殊的地缘战略价值，并涵盖着广泛的利益，如国际反恐、核武器及导弹技术扩散、南亚地区稳定、民主与人权、巩固阿富汗卡尔扎伊政权、打击贩毒、经济改革和市场开放等。美国想通过对巴基斯坦政治、经济与军事上的支持与援助，达到利用、控制与改造巴基斯坦的目的，为其全球战略服务。而巴基斯坦的历届政府则想利用美国改善自己的国际环境，缓解国内矛盾，发展自己的经济与军事力量，以达到制衡印度的目的。巴美发展双边关系的根本目的不同，这也为两国关系的长期不稳定埋下了种子。

　　随着时间的推移，为了各自利益，巴美关系仍会有所恢复与发展。然而，除非美国从根本上改变自己的对外战略，为了世界和平与发展，多一点真心善意，少一点霸权主义，巴美关系危机四伏的局面才能真正得到改变。然而，美国能够做到这些吗？

　　(作者系上海外国语大学东方语言学院兼职教授)

　　（责任编辑：刘阳禾）