WTO总干事拉米:"中国切实履行了世贸组织义务"

　　

　　

　　世界贸易组织总干事拉米(资料图片)

　　“中国入世完全改变世贸体系”

　　2001年12月11日，中国正式成为世界贸易组织的一员。在中国入世10周年前夕，世贸组织总干事帕斯卡尔·拉米接受了本报记者专访。

　　记者：今年是中国加入世贸组织10周年。世界贸易体系在中国加入这个大家庭前后，有怎样的不同？

　　拉米：它完全改变了。中国10年前入世，不仅改变了中国的许多事情，而且改变了世界的许多事情。事实是，世贸组织一直梦想成为涵盖全球的贸易组织，中国的加入意味着世贸组织向着这个梦想迈进了一大步。当然，这意味着很大的变化：通过改革和开放，中国实现了贸易大发展，这种发展给世界贸易流向和贸易模式都带来了巨大变化。

　　很多人只关注中国的出口，却没有意识到中国也是个进口大国。中国的进口在过去10年中以年均20%的速度递增，这一巨大的变化不能忽视。因此，正如可以预料到的，这一巨变在各处引发了波动。

　　记者：您如何评价中国在履行其入世承诺方面的表现？

　　拉米：总体而言，中国切实履行了其在世贸组织的义务。情况不是百分之百的完美，但我想世贸组织内没有哪个国家做到了百分之百的完美。当然，这与国际经济关系有关，是在世贸组织的许可范围内。我们在关税、补贴、知识产权、技术壁垒、动植物检验检疫等方面都有非常严格的标准，但我们不会对国际关系中的点点滴滴进行管理，因此在某些领域，例如，外企在中国经营遇到了一些麻烦，有时它们告诉我们，它们未享有与中国企业同等的待遇，但其中一部分已经超越了时下世贸组织规则的界限。

　　记者：在经济困难时期，各国倾向于采取贸易保护主义措施。保护主义真的出现了吗？

　　拉米：我认为贸易保护主义有抬头趋势，但还没有以显著方式转变成保护主义行动或政策。贸易保护主义风险在经济危机时期是明显的。在200多年的经济史上，人们一直都是这么做的。因此，风险始终存在，虽然我们知道在今天全球化、一体化供应链的世界上，贸易保护主义已不再能提供保护。如果一国打击进口，实际上也将伤害出口。特别是如果一国先对进口产品进行增值、加工和组装再将其出口的话。因此，风险始终存在，只不过迄今为止，它还未表现为任何重大下滑，但我们必须时刻警惕。

　　“中美贸易不平衡只是表象”

　　记者：货币问题是近来辩论的热点。一方面，我们看到美元因宽松的货币政策迅速贬值，与此同时，出现了“让人民币升值”的呼声。最近，美国参议院实际上推出了以人民币为目标的议案，它将使美国政府今后得以提高关税，以抵消所谓中国操纵货币带来的影响。您认为这符合世贸组织规则吗？

　　拉米：首先谈谈货币变化与贸易之间的关系。这是一个非常复杂的问题。顺便提一下，我们遵循巴西数月前提出的一个倡议，正在我们世贸组织的某个特别委员会讨论这个问题。这很复杂，货币变化是否影响贸易是一个许多经济学家说会、许多经济学家说不会的问题。一些人会说短期有影响、但长期没有影响。一些人会说有很大影响。所以，总体来说，可能没有太大区别。然后，又有人提出下述问题：如果货币变化对贸易有影响，是否可以通过贸易政策来解决这个问题？大多数经济学家认为，例如，美中之间的巨额贸易不平衡与贸易无关，根本原因是美国消费多、储蓄少，而中国恰恰相反，这实际上是金融不平衡，贸易不平衡只是表象。因此，这是一个非常复杂的问题……

　　不是由我们来评价这一议案是否与世贸组织相容，我们必须对此启动争议解决机制。如果某一天，有人提出了这样的议案，各国，中国或其他国家，可以在世贸组织内通过争议解决机制对此提出质疑。然后通过诉讼、初审和上诉来作出适当的裁决，但不是世贸组织秘书处或世贸组织总干事可以说这是对或错的。（本网驻日内瓦记者刘洋）

　　（责任编辑：杨海洋）