REAP推动国家投入160亿资金改善学生营养

　　

　　

　　工作人员正在使用血红蛋白测量仪(Hemocue 201+)现场检查学生贫血状况，每分钟可检查一个学生。

　　中国经济网北京12月7日讯(记者刘阳禾)“学生营养、健康和教育行动研究：成果与展望”研讨会于6日在京举行。来自中国不同地区乃至世界的政府官员、专家学者、非营利机构代表等共聚一堂，探讨了农村教育行动计划(REAP)取得的成果，面临的问题，以及对未来的展望。

　　2008-2009年，REAP首先在陕西省66所小学的四千多名学生中进行了随机干预实验(RCT)，初步确认当地学龄儿童的贫血状况并探索有效解决贫血问题的方法。此外，2010-2011年，REAP在宁夏也开展了新一轮的减少学龄儿童贫血率的干预实验。

　　除贫血外，REAP也关注农村儿童的其他基本健康问题。2010年，REAP在贵州和四川省农村地区的1707个学生中开展寄生虫防治项目，研究成果得到温家宝总理的亲自批示，政府有关部门也立即采取了相应的政策行动。此外，“中国视力保护项目”也在进行中，项目涉及甘肃省农村地区19000个学龄儿童，主要研究视力健康与学生学业表现的关系。

　　REAP已经为40000多个孩子监测了贫血问题；为项目所在贫困农村地区的50000多个孩子提供了二百多万片复合维生素；为3000个孩子做了寄生虫感染的检测；为1300多名患有近视眼的学生配了眼镜。由于REAP研究结果的直接和间接影响，国际已决定投入160亿资金用于贫困地区学生的营养和膳食改善。中科院农业政策研究中心研究院、副主任，农村教育行动计划(REAP)中方主任张林秀兴奋地向大家介绍，REAP团队已有二十多分简报递交到中央政府，并得到中央领导批示，且有部分已加以实施。

　　西北社会经济发展研究中心主任史耀疆指出，目前我国在教育方面，已对教师、设施、课程和学杂费等有了较大的关注，但在学生素质方面有所欠缺。可喜的是，温家宝总理10月26日主持召开国务院常务会议，决定启动实施农村义务教育学生营养改善计划，一财政年投资160亿，将有680个县(市)、约2600万在校生受益。

　　

　　REAP为项目所在贫困农村地区的孩子提供复合维生素。

　　“城乡一体化关键是教育一体化。”西北大学经管学院院长白永秀在会上发言时激昂的说。他以“蛋奶工程”为例，生动的指出由于城乡社会环境不同，一些贫困偏远的地方无蛋无奶，交通又不便利，无法达到“蛋奶工程”的标准，因此政策不可“一刀切”，要因地制宜。

　　REAP不仅将科学的营养知识带给了学校、老师和同学，也将知识传授给了家长和政府。陕西省政府政策研究室副主任张仁华向与会者讲述了自己的感触。他调侃的说自己个子矮，以前不知道是什么原因，现在通过参与REAP的项目，他明白了年轻时自己整天吃米饭，却缺少了蛋白质和其他的营养才是“不长个”的主因。笑声中，大家体会到观念的转变、科学的饮食才是帮助贫困地区儿童的正确道路。而这正是REAP团队在2011年的方向与成果。

　　来自中科院农业政策研究中心的罗仁福表示，在解决贫困地区学生营养为题时，面临以下四个困难：1.没有食堂，需要一大笔投资；2.农产品价格上涨，每天4元钱如何提供一顿营养均衡的午饭，巧妇难为无米之炊；3.学校午餐实施情况难以监督，如何落到实处；4.有挤出效应，家长可能减少给孩子买肉吃的次数。面对国家160亿的投资，他认为，现在最大的问题是“实施”，是如何把好事做好。“无论采取哪种干预方式，我们的建议是需要同时为贫困农村学生补充维生素和微量元素，需要补充他们最缺乏的。”

　　除了已经完成和正在开展的项目，REAP正在设计更多关于贫困地区儿童营养健康的项目，以便全面了解并从根源上解决中国农村学龄儿童的营养健康问题。张林秀向中国经济网记者透露说，REAP将把2012年的工作重心放在职业教育领域，同时，对农村孕期妇女的营养干预也将着手展开。

　　健康的改善和学业的进步对中国农村的下一代有着重大意义。我们坚信并期待，在不断地研究和实践基础上，城乡劳动力在人力资本方面的差距将逐渐减小乃至最终消失。

　　农村教育行动计划(REAP)简介

　　农村教育行动计划(REAP)是一个政策影响评估机构。其宗旨是为中国制定合理的教育、健康和营养政策提供科学依据和政策建议。REAP是由中国科学院农业政策研究中心、西北大学西北社会经济发展研究中心、斯坦福大学Freeman Spogli国际问题研究所等机构合作组成的一个开放式平台。REAP的目标在于帮助来自中国弱势群体的学生提升他们的人力资本积累，克服他们在教育道路上的障碍，以使他们脱离贫困，并更好地为中国经济发展作贡献。REAP的研究主要集中在以下三各方面：(1)营养、健康和教育；(2)技术和人力资本；(3)更多优质中等和高等教育的机会。