云南怒江州农村合作组织化解“三大难题”

　　本报讯 记者李力、通讯员饶永报道：近年，云南省怒江傈僳族自治州通过大力发展农民专业合作社和专业协会，逐步摸索出一条“公司+专业合作社（协会）+农户”的发展模式，实现了生物开发与山区农户的有效对接，推动了一批生物产业迅速发展，促进了农业产业结构的合理调整，达到了“农民实现致富、生态得到保护、职工有了岗位”三大目标。

　　怒江州位处滇西北的怒江、澜沧江高山峡谷地带，境内90%以上是坡度超过45度的高山地貌。“农民缺耕地、生态难保护、职工缺岗位”一直是长期困扰这一地区发展的三大难题。怒江各县供销合作社通过指导龙头企业牵头组建农民专业合作社、帮助企业申报项目等手段积极扶持生物产业龙头企业，带动生物产业发展。

　　怒江州东方大峡谷生物城有限公司是一家在国内加工规模最大、专长漆籽开发利用的企业，泸水县供销合作社依托该公司做龙头，牵头组建漆树产业协会。协会成立后，公司主要负责制定行业标准，进行技术推广，提高产业影响。日前，西安生漆研究所与公司达成合作意向，把怒江作为西安研究所的研究基地，共同研究生漆产业的综合开发。云南轻工业研究院漆树研究所也提出与该公司合作，由研究所提供资金、技术、人才参与怒江漆树产业开发，目前该所已与州政府签订了框架协议。

　　怒江各县供销合作社还结合当地的特色经济作物的种植引导农民成立了各类特色农民专业合作社，通过合作组织成功实现了龙头企业与千家万户的农民有效对接。合作社负责组织农民开展技术培训，在社员之间统一种苗、统一管理、统一收购、统一销售、统一价格、统一质量，推动种植向规模化、质量化、品牌化方向发展。今年，兰坪源林生物开发有限公司依托富和山中药材开发协会与500户农户签了订单，辐射6个乡镇。泸水县白水河酒厂依托苦荞种植专业合作社发展社员1500多户，苦荞种植面积达到3万亩。

　　目前，全州共发展农民专业合作社489个，专业协会17个。其中，兰坪县、泸水县平均每村都有一个专业合作社。

　　合作社的壮大带动了农民致富。泸水县瓦姑外寨四组村民田利军，2007年退耕种茶，共种植了50亩茶园，2010年开始采摘，收入5000多元，他家的两亩老茶园，2010年卖茶收入2000元。他说，茶园一般五六年封林，封林后每亩年收入可达到1000元，他家年收入可达到5万多元。据初步统计，全州生物产业已帮助36万多户农民实现收入20948万元。生物产业的发展推动了农业产业结构调整。农民从被动退耕还林变为主动退耕还林，从滥砍滥伐变为积极管理经济林。目前，怒江全州漆树种植面积已达18万亩，“十二五”期间将达到60万亩。瓦姑外寨的茶叶种植面积达7290亩，下一步规划种植将达到1万亩。据初步统计，目前全州生物产业种植面积已达到33万亩，占全区面积的1.5%。