欧盟峰会今天闭幕 全面修约落空新财政协议达成

　　

　　北京时间今天凌晨，欧盟27国领导人经过为时两天的痛苦拉锯，磋商终于告一段落。布鲁塞尔给欧洲开出怎样的猛药？濒临崩溃的欧元区能否看到曙光？请听中国之声记者的报道。

　　欧盟领导人峰会，这根欧元区经济最后的稻草，似乎已经达成了自己的使命。两天疲劳战的首要成果是，欧盟领导人终于就新的欧元区财政协议达成一致。但另一个被寄予厚望、同时广泛不被看好的目标——修改《里斯本条约》，果然没有实现。有的理想温暖了现实，而有的理想，仅仅再一次证明了现实的冰冷。

　　从理想到现实之一：欧元区联合还是欧盟联合？

　　欧元区成功进一步抱团，而欧盟抱团计划全面落空。这一结果，正中英国首相卡梅伦下怀。

　　卡梅伦：我们不会支持新条约，就算它最终得到通过，英国也不在同意之列。

　　卡梅伦的坚决引发了法国总统萨科齐近乎失态的气愤。即便是一贯以随性形象示人的萨科齐，在公开场合讽刺他国首脑为“我们的英国朋友”，也并不常见。

　　萨科齐：我们的英国朋友说，我们不属于欧元区，而且我们很高兴自己不在欧元区(冷笑)。

　　奔着欧盟来，带着欧元区回，“退一步海阔天空”的俗话，在这里并不适用。中国现代关系研究院欧洲经济问题专家刘明礼评价，这一步，退得不小。

　　刘明礼：目前看虽然都是欧盟成员国，但是内部看各个国家一体化程度不一样，欧元区可能形成一个核心集团，将来可能会形成一些矛盾，因为英国是大国，但是却不能参与欧元区的一个核心决策，而且目前这个矛盾已经显现出来了。

　　从理想到现实之二：治标还是治本？

　　欧洲理事会主席范龙佩表示，根据峰会成果，欧洲稳定机制应在2012年7月生效，并将于6月前准备有关深化欧元区财政一体化的报告。在赤字问题上，欧盟成员国将把财政规定纳入本国法律，赤字过高的欧元区国家必须提交其预算草案，以供欧盟委员会审查。

　　而这，在中国国际问题研究所欧洲问题专家邢骅看来，正是最大的硬伤所在。

　　邢骅：这些建议的主要内容更多的是在下游方面，对违反财政纪律的情况进行堵截，那人们还要关注你这个新的条约从上游上、从根源上来解决过渡负债的问题，来协调和改善各国的财政政策，会有很多有积极意义的规定，在这个问题上市场还没有被彻底的说服。

　　毫无疑问，峰会取得的成果向市场传递了积极的信号，欧元区的联合也迈向了历史上前所未有的程度，但表面繁荣能否消解深层顽疾？刘明礼表示强烈的悲观。

　　刘明礼：短期看欧洲的经济形势是非常糟糕的，现在虽然是欧洲央行货币政策有所调整，两个月时间里面连续两次降息，但是货币政策调整也是会有一个时间效应，进入2012年以后，欧洲经济陷入衰退的可能性还是非常大的。

　　从理想到现实之三：宁为玉碎还是委曲求全？

　　从法国总统萨科齐谈论现在的危急局势，萨科齐：欧洲面临前所未有的危险。到德国总理默克尔展望荆棘密布的复原之路，默克尔：危机不可能在朝夕间解决，这需要常年的艰苦努力。

　　与会的欧盟领导人，对现实显然有着清醒的认识。但面对英国提出的额外保护、欧盟关键机构永远落户伦敦以及有权补充欧盟规定的要求，没有人愿意为了“大欧盟”的理想，在现实中作出如此大的退让。

　　如果说，英国人显然明白“会哭的孩子有糖吃”这句话的涵义，德国和法国人，则将“宁为玉碎，不为瓦全”的信条贯彻到了底。

　　无论是欧盟领导人峰会，还是任何一次、任何形式、任何级别的会议，将重振经济的希望寄托于此，显然是荒唐的。即便是如此“大步迈进”的一场峰会，仍然留下千头万绪有待执行，仍然留下在冰冷现实中挣扎的欧元区国家，期盼这姗姗来迟的光亮，是太阳的光芒，而非转瞬即逝的流星。

　　（责任编辑：郭彩萍）