扶贫开发民企重任在肩

作者: ■本报评论员江丛干

　　不久前，中央扶贫开发工作会议召开。会议对未来10年的扶贫开发作了重要部署，强调将以更强的力度、更有效的举措扎实做好扶贫开发工作，同时将农民人均纯收入2300元（2010年不变价）作为新的国家扶贫标准，这一标准比2009年提高了92%。

　　据测算，对应于新的扶贫标准，到2011年底，中国的扶贫对象约为1.28亿人，占农村户籍人口的比例约为13.4%。扶贫标准的大幅提升，意味着贫困人口的增加，也意味着一部分农民重新“返贫”。按照以前的标准，中国农村贫困人口曾从2000年底的9422万人减少到2010年底的2688万人。确定1.28亿农村贫困人口，既显示了中央正视贫富差距扩大、贫困现象依然大量存在的勇气，也使政府和全社会面临着实现共同富裕的更大挑战。

　　诚然，建立公共财政，减少贫困乃至消除贫困、缩小贫富差距，对于政府来说责无旁贷。然而，从西方成功范例看，贫困的减少虽主要来自政府积极有效的作为，但也源自很多人“对人类苦难痛彻心肺的悲悯”，包含着全社会特别是富人们的共同担当；而揆诸中国历史，“穷则独善其身，达则兼济天下”，则向来是被推崇的中国精神。因此，在中国新一轮扶贫开发的征途中，“先富起来”的民营企业家理当肩负起更多的历史使命。

　　其一，过往的岁月，中国民营企业于扶贫开发曾贡献良多。从六盘山区到罗霄山脉，从贫困县到贫困村，很多地方多年来都活跃着民企广施慈善的身影。尤其是1994年起，民营企业发起并实施“光彩事业”，广大民营企业家“致富思源，富而思进，义利兼顾，德行并重”，以扶贫开发为重点，以项目投资为中心，开发资源，兴办企业，培训人才，发展贸易，开展捐赠，有力促进了贫困地区及自身的发展。

　　其二，作为改革开放的得益者，民营企业家“先富起来”离不开贫困地区和贫困人口的贡献，此时“反哺社会”乃其责任所系。

　　应当看到，中国民企扶贫开发尤其是完全自发的扶贫开发，其深度和广度依然不足。相比于比尔·盖茨式的慈善风范，中国民企的慈善意识还需奋起直追；相比于对房地产、矿产开采等热点的追逐，中国民企还需焕发出更多的扶贫开发的热情；在教育扶贫、科技扶贫和产业扶贫方面，民企还应加大投资力度，以增强贫困地区的造血功能；针对贫困地区的资源开发，民企亦应更好地把握与环境保护的平衡；“光彩事业”也需要更多的精品项目和良好的制度机制。一句话，在扶贫对象规模大、相对贫困问题凸显的情况下，中国民企对社会还应该有更大的贡献。

　　必须认识到，只有一个共同富裕充满公平正义的中国，才能真正形成巨大的有效需求，才是民营经济真正成长的土壤。这样的中国，“先富起来”的人才能更加安全，才能更加强大。因此，中国的扶贫之路，民企重任在肩，空间无比广阔，同时也将受益无穷。