正确处理好五个关系

　　经济日报“中小企业调研行”系列报道秉承求真务实精神，针对广大中小企业的真实生存状况展开了广泛深入的实地调查，进行了穷根究源的研究分析，得出了客观中肯的结论建议：中小企业运行总体良好且并未出现“倒闭潮”。读来令人大有答疑解惑、指点迷津以至豁然明了之感。

　　笔者认为，中小企业要实现帮扶解困、健康成长，必须正确处理好中小企业发展中的五个关系。

　　一是正确处理危机和机遇的关系。危和机往往是相伴而生、相互转化的。既要重视经济危机给中小企业正常发展带来的危害和破坏，也要辩证地看到危机的实质是经济转型升级中的“阵痛”，孕育着生机。这就要求广大中小企业善加利用国内宏观调控和国际经济波动所形成的倒逼机制和外逼机制，将危机真正转化为一种自我修复与自我完善的良机，在大风大浪中锻炼成长，造就更健康的体魄和更强大的自信。

　　二是正确处理救急和常态的关系。中小企业的帮扶解困工作，既要有针对危机阶段的救急之策，更要有面向升平时期的常态之举。救急式帮扶重在出手快而准，挽狂澜于既倒，一招即见实效。常态化帮扶重在增强主动性、预见性和战略性，寓帮扶于日常之中，着力提升中小企业“不管危机来自何时何地，我自岿然不动”的抗危机能力。

　　三是正确处理扶优和汰劣的关系。这就要求既有帮扶又有淘汰，合理制订标准和科学进行分类，尽可能地确保帮扶解困工作的针对性、可操作性和成效性，从而不断增强其公平、公正和公信力。简言之，违法违规企业要强制出局，资质差劣企业交由市场机制调节，对那些内在资质优秀但确实遭遇外在风险困难的企业则积极施以援手，确保中小企业整体生态系统的良性与健康。

　　四是正确处理输血和造血的关系。中小企业的帮扶解困不仅要“外借东风”，更要加强引导企业“内练筋骨”。练好内部管理功，就是要不断完善企业治理结构，加快建立现代企业制度。练好企业转型功，就是要努力转变发展模式，积极创新投入产出模式、研究开发模式、商业盈利模式和能耗排放模式等。练好能力升级功，就是要不断提升能力素质，包括自主创新能力、产品科技含量和附加值、国内外市场开拓和竞争能力等。

　　五是正确处理保稳和求大的关系。所谓“尺有所短、寸有所长”，企业做大诚然可贵，坚守本分亦为可敬。广大中小企业既要有做大做强的理想信念，更要有做精特色、做专门类、做特产品、做新技术、做深服务的智慧勇气。特别是要充分认识到自身经济贡献大、就业带动强、市场嗅觉灵、创新动力足、技术捕捉准、反应速度快的特点和优势，在促进国民经济持续健康发展、劳动力充分就业和新技术研发、新产品开发中大显身手。

　　一言以蔽之，正确处理好上述五个关系，迎来广大中小企业翘首期盼的缓解要素制约、加大政策扶持和优化服务环境的春风，中小企业生机勃勃和茁壮成长的春天，当不远矣！

　　（浙江省委政策研究室 于新东）