填补乡镇金融服务空白（高管访谈）

　　

　　本报记者 朱胜利 实习生 王玥

　　新网点的建立改写了当地有史以来没有金融服务的历史，托起了边疆少数民族区域经济发展的希望与梦想

　　云南是一个多民族地区，这里雪山连绵，峡谷陡峻，东岸的高黎贡山，屏蔽着通往外间世界的通道，西岸的担当力卡山是国境线上的天然屏障。每年10月到来年5月，大雪封闭了雪山丫口，这里便成了一个与世隔绝的地方。

　　在这里，云南银监局排除万难，利用不封山的半年时间建成了贡山独龙族怒族自治县农村信用合作社独龙江分社，该机构的设置，结束了这里无金融服务的历史，标志着这里的居民也享受到基本金融服务，也标志着云南银监局积极推动的全省金融空白乡镇服务全覆盖工作取得了突破性进展。

　　消灭最后一个金融盲点

　　“独龙江乡新网点的对外服务，满足了边远山区、村寨群众的就近办理银行业务的愿望，使广大农民群众节省了费用，得到了实惠，有效缓解了群众存取款难、兑换零钞难、贷款难问题，改善了边疆少数民族享受均等金融服务的环境。”中国银监会云南银监局副局长李超说，新网点的建立改写了当地有史以来没有金融服务的历史，托起了边疆少数民族区域经济发展的希望与梦想。

　　调查显示，截至2011年10月末，贡山独龙族怒族自治县农村信用合作社独龙江分社累计办理存款业务1578笔，存款累计788万元；该社尚未开办贷款业务。

　　李超给记者算了一笔账，独龙江乡与贡山县城往返一次距离近200公里，如果按照每户每年去县城办理两次金融业务，每次花费200元计算，网点设立后，每年至少能为金融覆盖的864户农户节约资金34.56万元；以独龙江乡乡政府为例，乡政府的基本账户开立在贡山县城，每次办理金融业务需各项费用约800元，按每年需办理金融业务13次测算，新设独龙江分社后将为乡政府节约支出约1.04万元，新设金融服务网点减轻了农民和基层行政单位的负担。

　　同时，网点设立后，独龙江乡级行政单位和农户纷纷把保管在保险柜、木柜或床板下、谷缸里的现金存入信用社网点，消除了在现金管理、调运、存放过程中的隐患和不安全因素。

　　创新金融服务“贷”活山林

　　近年来，云南银监局抢抓云南推进林业改革带来的市场机遇，联合林业部门出台了《云南银行业林权抵押贷款管理暂行办法》（以下简称《办法》），大力推动以林权抵押为核心的金融服务创新。

　　截至2011年9月末，云南银行业林权抵押贷款余额63.13亿元，居全国第一位，比年初新增14.62亿元，增长30.14%。贷款户数8061户，比年初增加642户，增长8.65%。

　　“林权抵押贷款的推出，有效缓解了林业经济发展和林木经营投资者因林木收益与投资时间不匹配而出现的资金短缺问题，促进森林资源优势迅速转化为现实的经济优势，带动并培育了一大批有市场竞争优势、产业关联度大的企业和品牌产品，提高了林业产业化经营水平。”李超说。

　　据统计，今年全省预计林业实现产值510亿元，比年初增加51亿元，增幅11.1%。如德宏后谷咖啡公司利用林权抵押贷款4100万元，发展咖啡种植基地14万亩，建成两条速溶咖啡生产线，产品主要出口韩国和法国，并在国内主要城市开办了品牌专卖店，预计2011年实现产值5亿元，利润5000万元。如西双版纳发放橡胶林抵押贷款7.13亿元，支持橡胶种植、加工、销售和林权市场建立，使橡胶成为该州的支柱产业，同时，林权抵押贷款有力推动了林业中小企业的发展。