孩子们等不起三年过渡期

　　□ 舒圣祥

　　又是校车事故！又是发生在农村！12月13日下午，江苏省徐州市丰县首羡镇张后屯村发生一起校车侧翻坠河事故。这辆校车当时接送了47名首羡镇中心小学学生回家，车辆行驶到张后屯村时，车上还有29名学生，因为躲避人力三轮车发生侧翻，车辆侧翻进了路边水深60厘米的沟内。根据通报，死亡人数已经达到了15人。

　　丰县校车事故发生在《校车安全条例》开始公开征求社会意见的第二天，这与其说是一种时间的巧合，不如说是一种鲜血的警示。一个月前，甘肃庆阳的校车事故直接促成了这部法规的迅速制定；一个月后，当校车条例刚开始征求意见，又一起伤亡惨重的校车事故，给这部法规的具体制定再次提供了一条“血的教训”。

　　据悉，甘肃庆阳校车事故后，丰县和全国其他地方一样，也在全县开展了校车专项整治工作，并要求对重大安全隐患坚持“零容忍”、“零懈怠”。而这辆从社会租用的校车，在校车治理期间曾经停运，前几天才开始恢复营运。我们不知道在“零容忍”、“零懈怠”等冠冕堂皇的词汇背后，当地政府究竟整治了些什么？司机培训过了吗？校车检验过了吗？难道所谓整治就是在风头上停运几天？别处惨重的校车事故，在当地政府的心头究竟产生了多大的痛感？

　　事发地水深不到1米，发生伤亡可能性原本不大。而且，在那么狭窄的乡村小路上，因为躲避人力三轮车而致使车辆侧翻，本身也颇为令人费解。所以，这至少说明三点：一是当时校车速度很快，突见三轮车躲避不及所以猛打方向，才致使车辆侧翻；二是，该校车空间过于狭小，而且没有配备带集中解锁装置的安全带，一旦侧翻，孩子们互相挤压严重；三是，孩子多为溺水窒息死亡，而根据《专用小学生校车安全技术条件》，校车玻璃必须全封闭，冬天开空调更该全封闭，如果是这样的话，1米深的河沟绝不至于产生如此巨大的伤亡。

　　归结起来，这起伤亡惨重的校车事故，在我看来主要原因有两个：一是司机素质不行，超速行驶。二是校车质量不行，不是专用校车。司机之所以会超速行驶，是因为租用的社会车辆，校车数量本身很少，一辆车必须跑很多趟才能送完孩子，司机为早点送完孩子因此会超速；至于校车质量，当地政府只是发文件整治，并不出一分钱购买校车，学校无法负担专用校车购置费用，用普通客车做校车相比农村其他地方用三轮车面包车，已经算是颇为高级了。

　　这就是丰县事故摆在《校车安全条例》面前的真切现实：校车条例如果只是定下严格标准，而不首先解决钱的问题，农村地区根本达不到标准，既不会有真正合格的校车，私人承包模式下，也难觅真正负责任的司机。因为出了严重事故，甘肃庆阳已经宣布停购公车买校车；这次，江苏丰县不知道会否在沸腾舆情下作出同样举动。但是，这很不够，我们不能总用孩子们的生命和鲜血，去换取停购公车买校车的地方政府行动。

　　值得一提的是，校车安全条例设置了三年的过渡期：自本条例施行之日起3年内，用于接送幼儿、小学生的专用校车不能满足需求的，可以使用其他取得校车标牌的载客汽车。可是，丰县校车事故告诉我们，孩子们等不起三年！谁也不知道，三年时间内，还可能会有多少孩子因为不合格的校车而付出鲜血的代价。各地公车没有最豪华，只有更豪华，为什么轮到校车就得等三年呢？救救孩子们吧！