盘点：2011危机下欧盟五国政权更迭

　　

　　

　　爱尔兰总理肯尼(Enda Kenny)

　　2月25日，爱尔兰举行议会众议院选举。此次选举原定于2012年举行，由于去年11月爱尔兰陷入债务危机，经济形势恶化导致国内政治局势动荡，爱尔兰总理考恩领导的联合政府面临空前的信任危机。在绿党宣布退出执政联盟后，原爱尔兰总理考恩建议总统解散议会，并将大选提前至2月25日举行。此后不久，第31届爱尔兰议会众议院举行第一次会议，对提名肯尼为新一届政府总理进行投票表决，在166名众议院议员中，共有117名议员投票赞成提名肯尼成为政府总理。肯尼随后宣布成立新一届联合政府。肯尼承诺，要建立一个全新风格的政府，这个政府肯负责，没有特权，不要个人津贴，对未来充满信心和勇气。他说他要当一个船长，带领爱尔兰“安全上岸”。

　　肯尼1951年出生于爱尔兰西部梅奥郡的卡斯尔巴市，先后进入圣帕特里克教育学院和戈尔韦大学，毕业后成为一名教师。1975年，肯尼身为议员的父亲去世。他被推举为候选人参加选举，以填补父亲留下的席位。时年24岁的肯尼成功当选，成为爱尔兰历史上最年轻的议员。眼下，肯尼已经成为议会任职时间最长的议员，先后担任过教育和劳工部长以及旅游和贸易部长。2002年，统一党在选举中遭受沉重打击，议席从54个减少至23个。肯尼成为统一党领袖，担负起重建统一党的重任。

　　受债务危机拖累的爱尔兰人渴望稳定，希望一位沉稳的领导人带领爱尔兰“安全上岸”。事实证明，受债务危机拖累的选民盼望稳定，肯尼本人参加数次电视辩论，低调和务实的风格争取了不少选民。而分析人士则认为，肯尼执政后将面临严峻考验，对外要与欧盟讨价还价，国内则必须实施增加税收、削减预算的措施，重建之路充满了坎坷。

　　执政九个月以来，肯尼努力率领爱尔兰走出欧债泥潭。今年7月，国际货币基金组织、欧盟委员会和欧洲央行称，爱尔兰“资金状况良好”。11月16日，德国总理默克尔赞扬爱尔兰作为第一个接受救助的国家取得了突出成绩，成为其它债务国的榜样。

　　（责任编辑：林秀敏）

　　

　　

　　佩德罗-帕索斯-科埃略

　　葡萄牙议会选举结果6月5日晚揭晓，最大在野党社会民主党得益于主权债务危机引发的不满情绪，重挫社会党。社会党总书记、看守政府总理若泽-苏格拉底宣布辞职。社民党主席佩德罗-帕索斯-科埃略将出任新一届政府总理并着手组阁。他承诺“尽一切可能”遵守与欧洲联盟、国际货币基金组织达成的援助协议。

　　在欧洲的众多新旧领导人中，科埃略可以算得上草根出身。德罗-帕索斯-科埃略1964年7月24日生于葡萄牙科英布拉，童年在安哥拉度过。1980年开始政治生涯，2005年担任葡萄牙社会民主党副主席，2010年当选主席。

　　六个月过去了，科埃略政绩如何？欧元集团主席容克(Jean-Claude Juncker)周三(11月9日)表示，其确信葡萄牙将尽一切可能以满足财政目标，并对于葡萄牙迄今为止的改革成效表示赞赏。容克在与葡萄牙总理科埃略(Pedro Passos Coelho)会晤后称，"总体而言，我对葡萄牙政府采取的行动及预算整顿的效果表示满意。"

　　然而葡萄牙新政府的紧缩政策并不一定得到国民的认可。葡萄牙两个主要工会定于11月24日组织全国罢工，抗议政府为获取外部援助而紧缩财政。罢工涉及交通、教育和医疗等领域。里斯本的空中交通管理人员和地铁员工23日晚些时候开始响应罢工号召。一些航班取消，地铁提前关闭。24日，葡萄牙全国预计数以万计人参与罢工。一些地区地铁、火车和公交车将停运；学校、医院关门；邮件投递、垃圾清理等公共服务停止；超过470次国际航班可能取消。葡萄牙人口大约1100万，这两大工会成员超过100万人。葡萄牙一家报纸最近的民调显示，1032名受访者中有超过一半不信任政府，另外63%的受访者认为政府无法实现2012年的预算目标。

　　继7月份穆迪投资者服务公司(Moody's Investors Service)将葡萄牙评级降为垃圾级之后，惠誉也将该国评级从BBB-下调至BB+，并警告存在进一步下调可能。因为葡萄牙的衰退将增加政府完成紧缩计划的挑战。该机构将葡萄牙的评级前景仍维持在“负面”。

　　（责任编辑：林秀敏）

　　

　　

　　帕帕季莫斯

　　当地时间11月9号晚上，原希腊总理帕潘德里欧发表全国电视讲话表示，他将辞职，希腊主要政党将团结合作，摒弃分歧组建联合政府，带领希腊走出债务危机的泥潭。在希腊执政党与主要反对党经过艰苦的谈判后，希腊新总理终于浮出水面。当地时间10日，希腊总统办公室发布消息说，“总统已经授权帕帕季莫斯先生组成新政府。”此前，希腊执政党与主要反对党已达成一致，决定于明年2月19日提前举行大选，如此一来，明年2月19日也将是联合政府新总理的任职期满之日。

　　现年64岁的帕帕季莫斯出生于雅典，是典型的技术官僚，有着“技术治国论者”的称号。他先后在美国麻省理工学院获得物理学学士学位、电气工程硕士学位、经济学博士学位，曾担任美国波士顿联储的高级经济学家、希腊央行首席经济学家，1993年升任希腊央行副行长、1994年任行长。帕帕季莫斯2002年从希腊央行离职担任欧洲央行副行长，2010年离开欧洲央行担任希腊总理帕潘德里欧的顾问。目前他被视作是希腊最有民望的金融专家。

　　不少人认为，在这一“世界上最没有人愿意接手的职位”上，远离国内政治斗争、业务背景出色、国际关系紧密的帕帕季莫斯是“最合适”人选。

　　“帕帕季莫斯将有能力帮助希腊渡过难关。”有分析人士表示，除了国际青睐之外，他的个人能力也有目共睹。在就任希腊央行行长的8年期间，帕帕季莫斯创造了一段“传奇”。1994年帕帕季莫斯在被任命为央行行长之时，希腊经济远远落后于欧洲同类国家。在1994年之前的10年中希腊平均增长率仅仅为1.3%，几乎是当时加入欧元区的其他11个成员国的一半。而就在这样的“烂摊子”之下，帕帕季莫斯却使希腊平稳加入了欧元区。1998年，他通过将希腊本国货币对一揽子欧洲货币贬值14%，而在接下来的2年中，他将希腊利率保持在10%之上，用以控制因货币贬值带来的物价上涨。最终他获得了成功，2000年，希腊通胀从1993年的14.2%下滑至3.2%。除此之外，帕帕季莫斯在出任欧洲央行副行长之时，其工作能力也是备受肯定。

　　（责任编辑：林秀敏）

　　

　　

　　马里奥-蒙蒂

　　11月12日，意大利总统府发布声明说，意大利总理贝卢斯科尼已于12日向总统纳波利塔诺递交了辞呈，正式辞职。当地时间13日，意大利总统纳波利塔诺任命著名经济学家马里奥-蒙蒂为总理，负责组建过渡政府。蒙蒂在随后发表的声明中称，他将以高度的责任感和服务精神完成国家赋予他的使命。他表示，他领导的新政府的主要目标是“缓解当前紧张的金融局势，在对社会公平给予更多关注的基础上重振意大利经济”。

　　蒙蒂生于意大利北部的瓦雷泽市。他1965年毕业于博科尼大学，这所大学一直被视为意大利经济精英的培训基地。他后来进入耶鲁大学，师从诺贝尔奖得主、经济学家詹姆斯-托宾。托宾曾是美国总统约翰-F-肯尼迪的经济顾问。蒙蒂自1994年以来一直担任博科尼大学校长，传媒大亨贝卢斯科尼也是在这一年就任总理的。虽然蒙蒂从未当选过政治职位，但他作为谈判专家的坚韧性和他的经济敏锐性已让他获得银行界、政界和国际分析人士的广泛支持。

　　分析人士指出，在错综复杂的意大利政坛中，像蒙蒂这样的著名经济学家在债务危机关头出任总理应该说是一个最理想的选择。意大利各界有很多支持他的声音。意大利媒体的一份民意调查报告显示，在中左阵营中，蒙蒂得到55%以上选民的支持。中右联盟中，尽管北方联盟明确表示反对，但贝卢斯科尼领导的自由人民党表示有条件的支持。自由人民党表示，只要蒙蒂坚持落实改革，便会接受他的领导。意大利最大的在野党民主党也表示支持蒙蒂组建政府。

　　据海外知名媒体12月13日公布的一份意见调查显示，意大利总理蒙蒂(Mario Monti)颁布严格的财政紧缩计划后，其民众满意度微幅下滑，显示其紧缩计划并未对蒙蒂造成太大影响。调查发现，58%的受访者对蒙蒂执政有信心，较12月1日调查的62%有所下降，当时正处於蒙蒂宣布其300亿欧元紧缩计划前夕。但总体上看，蒙蒂的公众满意度还是在上升，在11月13日蒙蒂刚刚被任命为新总理时，蒙蒂的满意度只有50%。

　　（责任编辑：林秀敏）

　　

　　

　　 拉霍伊

　　西班牙大选投票，在北京时间11月21号凌晨3时结束，在野人民党获胜，官方公布，点算百分之97的选票后，人民党赢得众议院186席，议席过半数，人民党领袖拉霍伊将于下月20号宣誓就任西班牙新一任首相，他发表胜利宣言，表示将带领国家渡过债务危机，重新赢得欧洲的尊重，但不能冀望有奇迹。根据官方初步点选票结果，人民党已稳夺国会众议院绝对多数席位，意味着拉霍伊可以放手推行改革，不会受到太多阻碍。

　　拉霍伊出生在西班牙北部一个显赫的家族，他的祖父恩里克-拉霍伊是著名法学家，参与起草《加里西亚区域自治法》；他的父亲老马里亚诺-拉霍伊则是一位非常有名的法官。受到长辈影响的拉霍伊也选择了学习法律，在圣地亚哥德坎波斯特拉大学拿到了法学硕士学位。其大学毕业后不久便加入人民党，并在26岁时被选为该党地方负责人。1996年至2004年人民党执政期间，拉霍伊先后担任政府多部门部长。2004年与2008年的议会选举中，拉霍伊两次败在西班牙前首相萨帕特罗手下。在大选的自我介绍中，拉霍伊尽显朴实的风格。他说：“我是里亚诺-拉霍伊，西班牙公民，加利西亚人， 1956年前出生于圣地亚哥。日常生活中喜欢抽雪茄、骑自行车和足球。”西班牙媒体评价拉霍伊是一个行事直接、务实，甚至稍显乏味的人。

　　有报道称，如果在西班牙经济繁荣时期，像拉霍伊这样缺乏人格魅力的候选人，很难获得民众的支持。不过，对现在那些期待扭转经济危局的西班牙民众来说，缺少点人格魅力反而是优点。西班牙政治分析师洛萨达说，眼下，民众并不希望西班牙的经济政策过于激进，比如进行养老金改革等，而拉霍伊行事风格一向稳健，他一直坚持稳定、可预见性的政策路线。所以，民众视他为可靠人选，寄望他能带领西班牙从危机中平稳走出来。

　　《经济学人》分析，拉霍伊选举前公布的参选纲领，其实施的政策将与西班牙工社党近年来在位时推行的政策并无太大不同之处，依然是着眼于提高就业和促进经济增长这两大主题。拉霍伊推行的改革方向并没有错，但是力度似乎还不够大，而且更像是将前任政府的政策“换汤不换药”拿来用。至于效果，恐怕不会太好。

　　（责任编辑：林秀敏）