诚信建设要出实招见实效

　　江苏省张家港市日前举行“价格诚信城市”创建启动仪式。未来3年内，该市将在创建价格诚信城市的基础上采取有力措施，努力实现政府机关创建率100%，价格诚信覆盖率100%，价格诚信镇达标率100%，各类行政事业性收费、经营服务性收费公示率100%，主要商业零售企业、大型超市、重点市场明码实价覆盖率100%等创建目标。张家港市以价格诚信为抓手，把商业诚信建设摆在更加突出的位置，为推进社会诚信建设提供了一个新思路。

　　人无信不立，业无信不兴。把诚信建设摆在突出位置，是构建社会道德体系的重要基础，是促进社会和谐稳定的必然选择。

　　党的十七届六中全会明确提出，要把诚信建设摆在突出位置，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，抓紧建立健全覆盖全社会的征信系统，加大对失信行为惩戒力度，在全社会广泛形成守信光荣、失信可耻的氛围。当前，大力推进社会诚信建设已成为社会共识。如何找到社会诚信建设的突破口，逐步根治现实生活中存在的种种失信恶疾，更成为当务之急。

　　张家港市推进“价格诚信城市”建设，抓住了诚信建设的主要矛盾。眼下，关注度最高、群众意见最大、引发的纠纷最多的恰是商业诚信，特别是商家以假充真、以次充好，商品质价不相符、价格信息不透明，让消费者难辨虚实、屡受误导，皆是诚信缺失导致的恶果。

　　市场价格涉及千家万户、关乎民生。开展价格诚信建设活动，建立健全价格诚信体系，既是完善社会信用体系的重要内容，也是营造良好价格环境、保障市场经济健康运行的必然要求。张家港市开展“价格诚信城市”创建活动，不仅让有关职能部门承担了更多社会责任，调动了有关企事业单位参与创建活动的积极性，而且充分发挥了广大市民对当地价格秩序和价格环境的监督作用。

　　张家港市的实践表明，加强诚信建设应针对群众反映的热点难点问题，从社会诚信建设的主要环节入手。当前，大力推进价格诚信体系建设显得更加迫切，需要抓好以下几方面工作：

　　首先，要以宣传教育为先导，营造诚信环境。相关职能部门应采取多种形式、多种途径，积极推进价格诚信体系建设，公开透明定价决策流程，杜绝自立项目、超标准收费等违规行为。同时，要把价格诚信活动与整个社会信用体系建设有机结合起来，充分调动各方面参与价格诚信活动的积极性，形成全方位开展价格诚信创建活动的局面。

　　其次，要强化行业自律。要积极引导社会公众关注度高的宾馆、饭店、旅游、医药、房地产、物业管理、教育、中介服务等行业推进明码标价和明码实价，不断提高主要商业零售企业、大型超市、重点市场明码实价覆盖率。

　　第三，要突出市场监管。要发挥政府部门价格监管的主导作用，建立完善行业自律、社会参与、全面覆盖的价格诚信监督网络，加快推进价格信用等级评价工作，加强重点领域、重要时点的价格检查执法力度，逐步在大型商场、超市、农贸市场以及专业市场设立价格监督服务台。

　　此外，还要充分发挥典型示范作用，树立诚信形象。要坚持“政府引导、企业参与、消费者认可、社会监督”的总体思路，把价格诚信单位评选活动作为评价考核价格诚信建设的主要手段。同时，要充分发挥典型示范作用，扩大社会影响，提高示范单位的知名度，树立价格诚信形象。

　　诚信建设涉及社会方方面面，是一项庞大而复杂的社会系统工程，需调动全社会的力量。各有关部门要结合工作实际，从不同侧面不同层次推动诚信建设不断深化。特别是行业协会、消费者协会等组织，更需进一步完善行业自律机制，促进有关工商业企业信守承诺，共同营造诚信的社会空间。