沪长宁区推房补及人才公寓_计划年投入1200万

　　单间人才公寓房租每月实际支付仅为1000元左右

　　徐健 柳九邦

　　“局部园区天上掉馅饼啦！9600元/年的房租补贴等您拿！”近日，上海德必文化创意产业发展有限公司发布的一条信息吸引了不少人的注意。

　　该信息称：“凡注册在长宁并符合要求的企业内有35岁以下、外地户籍上海工作，无自有住房的签合同2年以上的硕士，可申报长宁人才房租补贴，名额有限，我们将尽力为您争取每年9600元的补贴。”

　　德必创新服务部负责该项事务的符小姐告诉《第一财经日报》，这是长宁区政府推出的一项优惠政策，现正处于名额申报阶段。

　　上海的高房价正引发越来越多的区县以房租补贴甚至人才公寓等形式挽留在当地工作的人才。上海最早公开人才公寓政策的是浦东新区，从最早的以国企名义团购商品房到最近的人才公寓建设计划，之后，嘉定区也曾有过类似的人才公寓政策，这一次，轮到了长宁区。

　　首年试点500个名额

　　日前，长宁区人力资源与社会保障局的一位负责人向记者证实了这一消息，他表示，租房补贴和此前推出的人才公寓政策类似，但两者不可同享。符合条件的人士可获得每月800元的房租补贴，单人最多补贴两年。

　　事实上，长宁区早在今年年初还推出了人才公寓政策。一位地产业内人士表示，房租补贴政策相比人才公寓政策显得更加“务实”一些，此前政府购入的部分人才公寓由于出现了“空关”现象而颇受争议。此次给予部分人才租房补贴也反映出政府在不断探索新的模式，以解决“夹心层”在房价及房租不断上涨背景下的住房问题。

　　根据机构数据，就在今年5月，上海部分区域的房租自1月至今涨幅已超出15%，个别板块目前的租金已较去年5月上涨三成。

　　如今，尽管上海楼市整体步入“寒冬”，但地处市中心、土地稀缺的长宁区房价依然较为坚挺，房屋租金亦居高不下。记者从长宁区的几家中介处了解到，一室一厅的房屋月租金普遍在2500元以上。

　　长宁区的一位企业负责人告诉记者，对于刚工作不久的员工来说，长宁区的房租确实比较高，“我们单位刚毕业的研究生工资每月4500元左右，一般情况下不可能每月花2000多元在长宁区租房子的，据我了解，他们主要都在外环外地铁站旁边租房子。”

　　此项房租补贴政策推出后，部分符合条件的人群也许可以免于每天往返于郊区与市中心的奔波了。

　　不过，记者从长宁区人社局了解到，今年年内长宁区能够享受到该政策福利的人数为500人，政府提供的补贴总金额约为500万元，主要针对入职时间较短、年龄较轻、学历比较高的人才，同时，由于政策推出后社会反响较好，明年被补贴人数有望增加。

　　长宁区人社局的温科长表示，现在各个街道、科委、商委都分配有一些名额，“他们会给企业分配一些名额下去，个人则可以主动向获得配额的企业申请。”

　　年计划投入1200万元

　　但有不愿透露姓名的业内人士表示，补贴政策表面上确实不错，但是实际执行的时候还要看拟受益者“买不买账”，“关键看他们的收入和房租之间的关系处理问题，面对频频攀高的租金，对于长宁区来说，我觉得这点补贴力度还不够，如果是在闵行区，这个政策就很划算。”

　　长宁区人社局的一位负责人亦认为，政府的补贴确实是有限的，“我们也在摸着石头过河，边实施边探索，以期真正让人才安居工程惠及企业和人才。”

　　事实上，除此次推出的租房补贴政策外，为了降低青年人才承担的居住成本，此前，长宁区已经推出了5个项目，共计500套人才公寓房源，供区内上年度纳税1000万元及以上企业的高学历、高技能人才入住。

　　而早在2010年10月28日，长宁区人民政府便印发了《关于加快集聚高层次和优秀青年人才的若干意见（试行）》和《关于人才公寓的若干意见（试行）》的通知。这两个文件对人才公寓和房租补贴政策都做了初步的规定。同时，长宁区一年计划拿出1200万元左右的资金来补贴这两项工作。

　　“长宁区提供的单间人才公寓月租金大概在1900元，比市场价略低，政府每月对入住者给予800到1200元不等的补贴，这样，每人自身实际需要支付的仅为1000元甚至更少。”据温科长介绍，长宁区的人才公寓主要靠社会力量来建设，现有的五处人才公寓中四处有国资背景，一处由私人老板运营，公寓房源主要是由一些闲散的厂房和商务房改建的。

　　“我们今年计划推出500套人才公寓，现在这项工作已经基本落实，有200多个人已经住进去了。”温科长表示，人才公寓优先向符合条件的人才开放，实在住不满的，业主也可以自主向社会出租。

　　运营模式仍待探索

　　公开信息显示，目前为止，长宁区这种以现金形式补贴“夹心层”居住问题的做法在上海较为少见，更多的是以推进人才公寓建设为主。

　　目前，黄浦区人才公寓采用的模式和长宁区基本相同，而与长宁区、黄浦区主要依靠社会力量建设、利用闲散厂房和商务房改建成人才公寓的模式不同，陆家嘴集团在浦东新区推出的人才公寓主要由企业出资全新建设，规模也远超前者。

　　今年11月29日，由陆家嘴集团打造的“锦绣前程”人才公寓正式开工建设，该项目预计2013年首期建成，2016年全部竣工入住，将提供2066套公寓住房给资深白领长期租赁。　

　　此前，“陆家嘴金融城青年人才公寓”也在附近开建，总建筑面积8万平方米，共有6幢建筑，可提供3000套公寓。

　　不过，同策咨询研究中心张宏伟认为，企业投入重金建设人才公寓，其实面临一个投资回报周期过长的问题。在这种模式下，政府在土地、税费、信贷方面应该都有优惠。“现在人才公寓的具体运营模式还不是很清晰，单纯靠市场化运作，如果可以盈利，早有企业这么干了，为啥一直拖到现在？”