省委省政府出台促进城乡居民增收政策

　　省委省政府出台促进城乡居民增收政策

　　5年实现城乡居民收入倍增

　　昨日，省政府新闻办在昆明召开“进一步促进我省城乡居民增收”新闻发布会，通报省委、省政府进一步促进城乡居民增收的有关政策措施。

　　省第九次党代会明确提出，未来5年要实现城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入“两个倍增”，这一惠民政策信号受到社会的广泛关注。省委、省政府高度重视进一步促进城乡居民增收，采取了一系列新的重大举措，今年以来，先后出台了《云南省人民政府关于创新体制机制加大扶持力度进一步促进农民持续增收的意见》和《中共云南省委云南省人民政府关于“十二五”期间城镇居民增收的意见》，两个《意见》的出台为我省促进城乡居民收入实现“两个倍增”的目标制定了清晰可见的操作路径，提供了强有力的保障。

　　《“十二五”期间城镇居民增收的意见》中涉及促进城镇居民增收的政策措施呈现出4个特点：一是政策覆盖范围广，包括城市低保对象、企业职工和退休人员等中低收入群体，机关事业单位人员，以及各类企业，特别是小微型企业和个体工商户等，直接受益人数将超过1100万人（次）；二是重点向中低收入群体倾斜，明确提出城乡低保标准、企业职工基本养老金、失业保险标准、最低工资标准的年均增长要高于城镇居民收入增长水平，实现年均增长15%以上；三是放水养鱼、藏富于民，实施结构性减税政策，营业税、增值税起征点执行了国家政策规定幅度的最高限，税率执行了国家政策规定的最低限；四是着眼于建立长效机制，建立了低保标准、企业职工养老金、失业保险标准、社会救助与物价上涨挂钩联动，企业最低工资标准、企业工资指导线、企业工资集体协商等方面的正常增长机制。

　　省委、省政府进一步促进农民增收的有关政策措施，重点体现在《云南省人民政府关于创新体制机制加大扶持力度进一步促进农民持续增收的意见》中，主要有4个方面的具体内容：一是充分发挥家庭经营性收入对农民增收的主渠道作用，力争到2015年农民人均家庭经营性收入中70%以上来自特色优势产业；二是把提高工资性收入作为农民增收的重要增长点，力争到2015年农民人均工资性收入占农民人均纯收入的比重从2010年的23.5%提高到30%以上；三是深化农村改革增加农民财产性收入，加强社会事业建设，让农民从中受益，切实增加农民的土地收益和财产性收入；四是把提高转移性收入作为农民增收的新途径，不折不扣地落实强农惠农政策，采取措施促进农民转移性收入不断增加。

　　记者 尹朝平（云南日报）