拉美:超越"左右" 推动"一体化"

　　

　　新华网布宜诺斯艾利斯12月16日电(记者冯俊扬 宋洁云)今年以来，多个拉美国家举行大选，左翼政党和右翼政党各有斩获，拉美地区的政治版图并未出现太大变化。但在整体发展模式上，拉美国家超越意识形态和治国理念差异，求同存异，大力推动地区一体化进程，取得了令人瞩目的成果。

　　政治格局与经济社会发展相关

　　今年以来，拉美的秘鲁、阿根廷、尼加拉瓜和危地马拉等国先后举行了大选。左翼和右翼各有得失，基本保持了左翼和中左翼占据拉美大半壁江山的政治格局。

　　在6月份秘鲁举行的大选中，左翼领导人奥良塔·乌马拉击败了竞争对手藤森庆子当选秘鲁总统。作为拉美温和左翼的代表人物，阿根廷总统克里斯蒂娜在10月大选中以绝对优势成功连任。11月的尼加拉瓜大选，执政党桑地诺民族解放阵线(桑解阵)候选人、现任总统丹尼尔·奥尔特加顺利连任。

　　但同在11月举行的危地马拉大选中，右翼政党爱国党候选人奥托·佩雷斯当选危地马拉新总统，终结了科洛姆领导的左翼政府。

　　分析人士指出，如今拉美的“左”“右”翼政党之争已渐成历史，各国大选结果与执政党的政治色彩关系并不大，而是同各国的经济和社会发展形势密切相关。科洛姆领导的危地马拉全国希望联盟党因未搞好经济而丢失政权，而加西亚领导的秘鲁右翼政府则因在消除贫困和社会两极分化方面进展甚微而被选民抛弃。

　　逐渐形成“拉美共识”

　　在21世纪的头十年里，“新自由主义”发展模式频频失败，“华盛顿共识”在拉美地区逐渐走向终结。拉美国家经过长期的摸索、尝试甚至冲突，对本地区的发展形成了多项共识，使得拥有不同政治体制和发展模式的拉美国家能够超越分歧，形成新的“拉美共识”：

　　首先是集体维护和巩固拉美地区的民主宪政机制。在2009年洪都拉斯军事政变问题上，拉美国家对洪都拉斯新政府采取集体抵制。直到今年5月，现任总统洛沃和前总统塞拉亚签署和解协议，洪都拉斯才得以重返拉美大家庭。

　　其次是积极发展经济，大力改善民生。近年来拉美国家大力调整经济发展模式，增强政府对经济的干预，努力缩小贫富差距，取得了积极成果。据预测，拉美地区今年的经济增长率将达到3.5%至4.4%，大大超过发达国家和世界经济的平均增长水平。

　　此外，坚决维护地区和平和各国领土及主权完整，也已成为拉美各国的共同准则。近期，英国和阿根廷围绕马尔维纳斯群岛(英国称福克兰群岛)的争议不断升温，南美洲国家联盟和拉美及加勒比国家共同体都坚决站在阿根廷一边。南美国家还一致拒绝前往马岛的英国船只在本国港口停靠补给，以实际行动支持阿根廷。

　　“一体化”“去西方化”潮流涌动

　　厄瓜多尔西蒙·玻利瓦尔大学研究员沃尔特·米格诺洛认为，在本世纪的第二个十年，拉美地区的发展潮流并不是“向左转”或是“向右看”，而是“一体化”和“去西方化”，逐步摆脱西方国家对拉美地区在政治和经济方面的束缚，选择自己的发展道路，在国际事务中发出自己的声音。

　　席卷全球的金融危机既对拉美经济带来了不利影响，同时也成为推动该地区经济一体化的催化剂。今年8月，南美洲国家联盟成立了经济和财政委员会。同时，南美国家决定动用中央银行外汇储备，成立一个地区金融稳定基金，应对本地区金融市场的剧烈动荡。此外，南美国家还在加强宏观经济政策协调的同时，共同推动投资总额达160亿美元的跨地区大型基础设施项目建设。

　　南美洲国家联盟还于5月份成立防务战略研究中心，以协调地区防务政策，并决定建立南美航天局，共同发展航空航天工业。

　　拉美地区一体化进程今年取得的一个重大进展是成立了拉美及加勒比国家共同体。这个新成立的组织包括拉美和加勒比地区所有33个国家，将美国和加拿大这两个美洲地区经济最发达的国家排除在外。

　　拉美国家对拉美及加勒比国家共同体的成立充满了期待。巴西总统罗塞夫和阿根廷总统克里斯蒂娜表示，只有团结和一体化才能最大限度地推动拉美继续向前发展。乌拉圭总统穆希卡则说，该共同体的成立是“拉美地区的第二次独立”。

　　（责任编辑：郭彩萍）