洪毅:风险管理对于安全突发事件预防意义重大

　　

　　

　　国家行政学院副院长洪毅

　　（中国经济记者 贾玮/摄）

　　中国经济网12月16日讯（记者贾玮）12月14日，由国家行政学院应急管理中心、公安部办公厅、民政部救灾司、卫生部应急办、国家安全生产应急救援指挥中心共同举办，国务院应急管理办公室指导协调的2011中国应急管理创新论坛在国家行政学院召开。国家行政学院副院长洪毅在论坛开幕式上做主题报告时表示，风险管理对于安全突发事件的预防具有重大意义。

　　洪毅表示，20世纪90年代以来，世界各国在推动应急管理工作过程中都在强化预防与应急并重，常态与非常态结合的工作原则，积极探索建立公共安全综合风险管理体系，全面提高综合风险的防范能力。实践证明，风险管理作为一种科学的手段是完善政府社会管理和公共服务职能，促进科学发展、和谐发展的必然要求，是落实应急管理工作预防为主、常态与非常态管理相结合，增强应急管理工作的预见性、针对性、科学性、主动性的具体体现，是从更基础的层面提升突发事件应对能力的重要抓手，影响深远，意义重大。有利于推动应急管理工作的关口前移，把危险的因素发现和控制在萌芽状态；有利于实现对各类风险的综合评估与控制；有利于提升社会公共风险防范机制。

　　洪毅认为，加快推进建立我国公共安全综合风险管理体系，需要大力强化综合风险的基础工作，建立起风险管理体制机制，全面加快综合管理规范化建设，积极推动地方综合风险管理创新，逐步培育全社会共同参与的风险体制，加强宣传教育，培育公众的风险意识。

　　2011中国应急管理创新论坛是我国应急交流平台的一个组成部分。2010年6月在国务院应急办的支持和协调下，由国家行政学院、公安部、民政部、卫生部、国家安全生产监督管理总局共同举办了2010年应急管理国际研讨会。自2011年起，每两年举办一次中国应急管理创新论坛。论坛的主要宗旨是交流地方应急管理的创新经验，展示各个地方应急管理的创新成果，促进地方应急管理创新，为各地区各部门提供一个高起点、高层次、多领域的交流机会，汇集各方的智慧，研讨新时期应急管理工作好的思路、好的方法、好的经验，促进全国应急管理水平不断提升。

　　（责任编辑：冯兴科）