在服务新疆经济跨越式发展中实现新突破

作者: 【记者金炜乌鲁木齐报道】

　　新疆维吾尔自治区加强和改进工商联工作电视电话会议日前在乌鲁木齐召开，新疆维吾尔自治区党委书记张春贤，新疆维吾尔自治区党委副书记、自治区主席努尔·白克力出席会议并作重要讲话。

　　张春贤在会上作重要讲话。他说，自治区党委、政府召开电视电话会议，主要任务是贯彻落实全国加强和改进工商联工作会议、《中共中央、国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》和自治区党委、政府的《实施意见》精神，进一步统一思想、明确要求、强化举措，对加强和改进新形势下的工商联工作进行安排部署，努力开创新疆工商联工作的新局面。

　　张春贤指出，近年来特别是中央新疆工作座谈会以来，全疆各级工商联在自治区党委、政府的领导下，坚持以科学发展观为指导，以贯彻落实中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次全委（扩大）会议精神为主线，坚持变化变革创新，充分发挥桥梁和助手作用，围绕中心，服务大局，积极主动作为，认真履行职责，扎实开展工作，在引导非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长、应对国际金融危机、维权服务、搭建融资平台、营造非公经济发展环境、招商引资、参加社会公益事业等方面，做了大量富有成效的工作，促进了自治区非公有制和中小企业的快速发展，为新疆改革发展稳定作出了重要贡献。2010年，全疆非公有制经济组织发展到近65万个，从业人员达180多万人。同时，非公有制经济人士积极承担社会责任，累计为社会公益事业捐款捐物超过2亿元。可以说，今天新疆的非公有制经济和中小企业，已经成为促进经济发展、吸纳就业、创造税收、实现跨越式发展和长治久安的重要力量。

　　在充分肯定了新疆维吾尔自治区工商联近年来工作取得的成绩后，张春贤强调，工商联工作是党的统一战线工作和经济工作的重要内容，是党和国家工作全局中的一个重要方面，并就贯彻落实中央精神和自治区党委政府决策部署，进一步加强和改进新疆维吾尔自治区工商联工作，提出三点意见。

　　一是充分认识加强和改进新形势下工商联工作的重大意义，不断增强责任感和使命感。当前，新疆已经进入新时期新阶段。中央新疆工作座谈会对推进新疆跨越式发展和长治久安作出战略部署，为做好新形势下的新疆工作指明了方向。这既给新疆非公有制经济发展带来了难得的历史机遇，为工商联事业发展提供了广阔的空间和舞台，也对工商联工作提出了新的更高要求。必须看到，尽管近年来全疆非公经济有了很大发展，但与沿海发达省份相比，发展还不充分，相当多的企业处于产业链的中低端，管理水平和生产效率不高，做大总量、提升质量的任务艰巨而繁重。全疆各级党委、政府一定要从全局和战略的高度，充分认识加强和改进新形势下工商联工作的重大意义，充分认识工商联作为党领导的以非公经济企业和非公经济人士为主体的人民团体和商会组织，作为党和政府联系非公经济的助手，在促进非公有制经济健康发展、引导非公有制经济人士健康成长中具有不可替代的作用，切实把思想认识统一到中央精神和自治区党委的决策部署上来，进一步增强责任感和使命感，高度重视并切实做好新形势下的工商联工作，调动一切积极因素，凝聚起最广泛的力量，加快推进新疆科学跨越、后发赶超的历史进程。

　　二是围绕主题主线，充分发挥工商联在推进新疆跨越式发展和长治久安中的重要作用。他说，各级工商联组织要进一步增强机遇意识、发展意识，自觉围绕主题主线，充分发挥职能作用，努力实现"四个突破"，为完成自治区第八次党代会确定的目标任务贡献智慧和力量。要坚持服务为本，在推动非公有制经济健康发展上实现新突破。服务全疆发展大局、促进非公有制经济健康发展是工商联工作的基本任务。尤其要把推动非公有制经济转型升级作为服务重点，围绕新疆优势资源和优势产业，促进非公有制企业加快转变发展方式，调整产业和产品结构，加快自主创新步伐，培育和创新自主品牌，不断增强企业市场竞争能力、抵御风险能力和可持续发展能力。要认真贯彻落实中央经济工作会议和自治区第八次党代会精神，针对长期以来非公经济特别是中小企业发展中融资难、准入难、人才紧缺、社会服务体系不健全等问题，加强调查研究，提出应对之策，努力为企业排忧解难，推动非公经济上规模、上水平、上档次，尽快改变新疆非公经济"散、小、弱"的现状。要强化思想政治教育，在引导非公经济人士健康成长上实现新突破。要切实履行主管职责，在推进行业协会、商会改革发展上实现新突破。要扎实做好群众工作，在促进社会和谐、创新社会管理上实现新突破。

　　三是切实加强和改善对工商联工作的领导，努力开创工商联事业发展的新局面。各级党委要切实加强对工商联工作的领导，把工商联工作摆上重要议事日程，定期听取工作汇报，及时研究工商联工作，帮助解决实际困难和问题。各级政府要按照《意见》要求，加强对工商联工作的指导和支持，建立政府联系工商联的工作制度，为工商联充分发挥作用创造条件。各级统战部门要充分发挥职能作用，协助党委制定并贯彻好相关的方针政策，经常研究经济领域的统战工作，支持工商联创造性开展工作。各有关部门要进一步增强大局意识、服务意识，按照职责分工，主动加强与工商联的沟通联系和业务协作，建立完善工作机制，努力形成全社会支持工商联发展的良好氛围。各级工商联党组要充分发挥领导核心作用，健全议事规则和决策程序，提高科学决策、民主决策、依法决策水平，保证党的理论和路线方针政策、党委决策部署的贯彻落实，把握工商联工作的正确方向。各级工商联要切实加强自身建设，特别要抓好领导班子、基层组织和干部队伍建设，不断提高履行职责和发挥作用的能力，努力把工商联建设成为政治坚定、特色鲜明、机制健全、服务高效、作风优良的人民团体和商会组织。

　　自治区政协副主席、自治区工商联主席热孜万·艾拜在会上发表讲话。她说，当前全区工商联组织的首要任务是，借这次会议的东风，认真学习贯彻十七届六中全会和刚刚结束的中央经济工作会议精神，进一步贯彻中央新疆工作座谈会和自治区第八次党代会精神，扎实有效地将中央《意见》和自治区《实施意见》提出的各项工作要求和举措落到实处。

　　热孜万·艾拜要求各级工商联组织一要切实发挥好工商联桥梁纽带助手作用，推动非公有制经济科学发展跨越发展迈上新水平；二要强化宣传培训，着力提升非公有制经济人士综合素质和能力，大力营造支持非公有制经济发展的社会氛围；三要积极参政议政，推动非公有制经济人士参与国家政治生活和创新社会管理工作；四要树立"义利兼顾、以义为先"理念，引导非公有制经济人士把发展企业、扩大就业、公平竞争、诚信守法、扶危济困、产业报国作为长期社会责任；五要积极构建非公有制经济组织和谐劳动关系，依法保护好非公有制经济组织和个人的合法权益；六要发挥党工委作用，正确处理企业党组织政治引导作用与企业出资人决策的关系，以党组织的有效作为引领非公有制企业健康发展；七要全面加强自身建设，切实推动会员队伍和非公有制经济代表人士队伍建设、领导班子建设、基层商会组织建设和工商联干部队伍建设。一句话，工商联就是要凝心、集智、聚力，树立机遇意识、大局意识、忧患意识，全心全意为非公有制企业和非公有制经济人士服务，全心全意为实现自治区跨越式发展和长治久安服务。

　　会议由努尔·白克力主持。自治区人大主任艾力更·依明巴海，自治区政协主席艾斯海提·克里木拜等出席会议。

　　会上，对新疆40名"优秀中国特色社会主义事业建设者"代表进行了表彰。

　　新疆维吾尔自治区党委政府相关部门主要负责同志，自治区工商联主要负责人和民营企业家代表300人参加了会议。各地州(市)主要领导、统战部及工商联领导以及民营企业家在分会场参加了电视电话会议。