吉林：“八路安居”惠民生

　　“没想到老了还能住上宽敞明亮的楼房，别提心里多高兴了！”吉林省敦化市黄泥河林业局惠民小区79岁的姜会彬大娘提起搬新家就笑得合不拢嘴。

　　近日，记者就吉林省保障性住房建设工程走访了公主岭、辽源、通化、松原等地，深深感受到住上新房的群众对政府的感激之情。2006年以来，吉林省先后实施了城市棚户区、煤矿棚户区、林业棚户区、国有工矿棚户区、农村泥草房改造、廉租住房保障、公共租赁住房建设和国有垦区危房改造等八个方面的安居工程（简称“八路安居”工程），总投资1402亿元，已实现改造面积1.17亿平方米，211.5万户、630万人受益，全省超过五分之一人口住房条件得到改善。

　　吉林省今年计划完成“八路安居”工程48.11万套、3070万平方米，截至9月30日，已开工46.61万套、3008.61万平方米，开工率达96.88%；竣工17.16万套、1215.17万平方米，完成投资308.3亿元。按国家下达的任务，吉林保障性住房建设开工率达到102%，完成投资240.9亿元，提前两个月实现国家提出的目标。

　　“暖心”工程

　　“花三万五就住上自己的房，不用再租房了，心里踏实了！”说起安居工程，公主岭市富馨南苑小区的李海燕满脸高兴，“我们一家三口，两人吃低保，原来租住在一间不到30平方米的平房里，每个月租金就要花80元，要是没有政府的好政策，一辈子不吃不喝也住不上楼房。”李海燕一家去年底分到了一套49平方米的廉租房，以后，只需每个月交20元的房费。

　　廉租房按份共有产权政策是吉林省的创造，即居民先买下一部分房屋产权，以后有钱再买，最终可拿到房子的产权。这种办法缓解了政府保障性住房建设资金不足的问题。

　　“阳光”工程

　　通化市二道江区在棚户区改造拆迁工作中实行“阳光拆迁”：采取“先签订协议、先腾空房屋、先交房款，优先选择楼层楼号”的政策，及时将签订协议、腾空房屋的顺序号张榜公布，拆迁、建设、回迁安置等重要环节都实行公示，并选出群众代表予以监督。

　　对于不愿意搬迁的居民，政府绝不强迁，对于按时搬迁的拆迁户给予优惠，包括按拆迁面积给予每月每平方米5元的临时住房补助费、每户发放搬家费600元、每户发放越冬费500元、按家庭人口一次性补助每人100元等，调动了棚户区群众参与拆迁的热情。

　　回迁房的分配是参与棚户区改造群众最关注的问题。“10号楼6单元的顶楼是我自己抽中的，我是分房的群众监督员，抽签过程我看得一清二楚，从往箱子里放数字球到最后抽号，没一点作假。如果作假，我早给自己留个好楼层了。” 65岁的滕全福是敦化市黄泥河林业局的老住户，也是邻居们推选的分房群众监督员。“规矩公开透明，我抽到不好的楼号也甘心。”

　　放心工程

　　吉林省积极筹措资金，让工程建设者放心。吉林省采取“向国家争取一点，各级政府补一点，优惠政策减一点，实施单位出一点，居民个人拿一点，市场化运作筹一点，协调银行贷一点”的办法筹措建设资金。今年，吉林省财政计划落实补助资金24.62亿元，目前已到位17.8636亿元，已争取国家补助资金49.5665亿元。

　　在辽源市河西新苑施工现场，记者看到5栋保障性楼房已封顶。辽源市住建局局长谭继宝告诉记者：“我们采取四重保障保施工，即建设单位甲方代表现场监理、市里监督员控制、监理控制、施工单位质检，让百姓住上放心楼。”