美国怠慢外资 "国家安全"不是"百搭牌"

　　

　　11月在夏威夷举行亚太经合组织第十九次领导人非正式会议后，美国总统奥巴马在谈及美国吸引外资一事时说，在过去20年中，美国在这方面“有些懒惰”。

　　同样在此次会议期间，当来自亚太经合组织成员的300余名企业首席执行官被问及“在以下领域中，你们将于未来3—5年内在哪个亚太经合组织经济体中投入最多的资金”时，回答愿在中国消费需求市场进行投资的占55%，在制造业、金融、管理、研发与创新领域表示愿到中国投资的分别占47%、31%、30%和27%；与此形成鲜明对比的是，在上述领域内，表示愿意到美国投资的比例分别为12%(消费需求)、9%(制造业)、14%(金融)、15%(管理)和20%(研发与创新)。换言之，在每个被问及的领域中，受访者中表示愿到中国投资的比例均高于美国。

　　面对这样的局面，美国总统有点着急，但“有些懒惰”的批评听起来有些支吾。深究一下，美国在吸引外资方面确实“有些懒惰”。如果说得更明了一些，就是在改变将外国投资政治化的思维定式问题上，美国确实没有与时俱进，因而成为吸引外国投资的一大障碍。

　　美国急需外国直接投资，中国企业也很想到美国投资。近年来，中国对美直接投资确有增长，但并未达到理想水平，因为有一个听起来冠冕堂皇的“紧箍咒”，那就是美国的“国家安全”。

　　不是说美国不应该考虑“国家安全”，哪个国家都须考虑自己的安全利益。现在的问题是，美方针对中国对美直接投资所设的“国家安全”壁垒，背后透着冷飕飕的冷战思维、只可意会难以言传的歧视待遇。不久前，美国国会曾以“国家安全”为由对中国公司展开调查。事实上，中国企业在美国的收购计划数额并不大，所涉及的技术也并非尖端科技，却依然遭遇“国家安全”壁垒。

　　美国的“国家安全”早已成为一张“百搭牌”。冷战思维不改，便会杯弓蛇影，草木皆兵，看谁都不像好人，美国吸引外资的努力能不大打折扣吗？！

　　不久前，美国副总统拜登在接受人民日报记者专访时表示，美国欢迎并鼓励投资海外的中国公司首先放眼美国，“外国投资者从我们公开、透明和非歧视的投资环境中受益”。表态很好，意愿良好，很希望美方在改变思维定式方面不再“懒惰”，否则难免口惠而实不至。美对来自中国的直接投资应平等开放。

　　（责任编辑：郭彩萍）