给“小金库”套上刑法的“辔头”
http://msn.finance.sina.com.cn 2011-12-20 00:01 来源: 中国经济周刊
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私设“小金库”就是某些人化大公为小公、化小公为私分，最终公款沦为“私房钱”的违法行为。表面上“小金库”是侵犯了国家财政管理和财经纪律，但实质上都是机关单位采取欺骗手段使国家资产逃避财务监督的控制，转变为机关单位非法使用的行为，与贪污和私分国有资产等腐败犯罪采取欺骗手段侵占国家财产的性质没有两样。这些行为已经严重侵害了国家工作的廉洁性，符合刑法对职务犯罪客体要件的规定。“小金库”屡禁不止的原因，就在于它披着“集体福利”的外衣而掩盖了个别领导干部的腐败和“集体腐败”行为，掩盖了巧立名目、变相贪污的本质。只有给“小金库”套上刑法的“辔头”，加大打击力度，提高领导者设立和使用“小金库”的风险，才能更好地治理和根除“小金库”。马广志
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