美官员称美塔对话至"关键阶段"
http://msn.finance.sina.com.cn 2011-12-21 09:26 来源: 中国经济网
一些美国政府高级官员称,美方与阿富汗塔利班秘密对话10个月,进入“关键阶段”。然而,多数美方官员对对话前景态度悲观。
谈条件
美国国务院主管这些对话。路透社18日援引至少3名美方高级官员的话报道,美方代表与塔利班最高领导人毛拉穆罕默德 奥马尔的代表会面大约6次,最近的会面地点是德国和卡塔尔首都多哈。
塔利班代表包括奥马尔的秘书塔伊布 阿迦。另外,在巴基斯坦政府安排下,美方官员与哈卡尼网络组织创建人的兄弟易卜拉欣 哈卡尼会面一次。哈卡尼网络关联塔利班,被美方视为劲敌。
与塔利班对话属敏感话题,因而这些美方官员拒绝公开身份。
按他们的说法,对话最近数周进入关键阶段,作为“构建信任”的措施,美方正考虑向阿富汗政府移交关押在古巴关塔那摩美军基地的阿富汗籍囚徒,同时要求塔利班方面作出回应,包括宣布放弃在全球恐怖袭击,承诺愿意与阿富汗政府正式开始政治对话。
西方媒体先前多次报道美塔秘密对话。路透社评论,这是美方官员首次披露这类对话的规模和美方可能移交关塔那摩囚徒。
三步走
美方设想通过三个阶段促成塔利班与阿富汗政府对话。
一名美方官员说:“我们想,我们在进入下一个阶段的入口,正确定我们获得一条可行渠道,准备落实(构建互信措施)。”
美方官员强调,这些措施不能仅仅获得同意,必须落实。
如果进入第二阶段,美方可能明确支持塔利班在阿富汗以外设立办事处。美方告知塔利班代表,办事处不能用于筹资、宣传或组建影子政府,只能用于推动与阿富汗政府开启对话。
主导与塔利班媾和的阿富汗高级和平委员会一名高级成员18日说,塔利班暗示,愿意在一个伊斯兰国家设立办事处。
“我们如果不能进入第二阶段,就无法获得有价值的发现,”那名美方官员说,“因而我们认为,它(先前的对话)尤其微妙。”
(责任编辑:袁志丽)
不乐观
按美方官员说法,阿富汗局势出现“令人鼓舞”的趋势,有助促成塔利班对话。
他们说,这些趋势包括塔利班攻势减弱,中层指挥官人数减少,奥马尔今年在一些声明中稍许显示立场变化。
“这就是我们认为他们这次(态度)认真的原因之一,”另一名提供消息的美方官员说。
然而,就对话前景,美方内部鲜有官员持乐观态度。多名国务院高级官员推测,促成塔利班与阿富汗政府达成和平协议的几率仅有大约三成。
“挑战严峻,”第三名提供消息的官员说,“这些人很可能没有诚意。”
一名塔利班指挥官19日否认塔利班与美方对话。“我们甚至没开始对话,怎么能说到了关键阶段?”他告诉路透社记者,“我们就对话的立场没变,就是所有外国侵略者必须离开阿富汗,然后我们才对话。”
在一些美方官员看来,美国逐步从阿富汗撤军,打算2014年底以前向阿方移交安全防务,因而可能降低塔利班的谈判意愿。另外,塔利班内部就谈判有分歧,阿富汗总统哈米德 卡尔扎伊和他的顾问们持怀疑态度。
美国有线电视新闻网18日播放对卡尔扎伊的采访。他告诫,必须确认塔利班代表身份真实和塔利班方面确有媾和诚意。
媒体报道卡达尔愿意接纳塔利班办事处后,卡尔扎伊上周召回阿富汗驻卡塔尔大使,一些阿富汗政府不满被蒙在鼓里。卡尔扎伊的一名发言人说,阿方必须主导和平谈判进程。
美方官员说,美方接触塔利班代表过程中,向卡尔扎伊通报情况。这些官员拒绝披露阿富汗官方代表是否参与对话。
美方官员承认,必须经谈判最终结束阿富汗战争。“如果你处在我们的位置……你不得不尝试寻找出路,”第二名提供消息的美方官员说,“战争有尽头。战争结束产生一些政治后果。要么你自己尝试左右这些后果,要么别人来做。”(新华社电 惠晓霜)
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