沈阳经济区新型工业化综合配套改革试验方案公布

　　

　　中新网12月21日电 据发改委网站消息，发改委近日发布《关于印发沈阳经济区新型工业化综合配套改革试验总体方案的通知》(以下简称《沈阳经济区方案》)，《沈阳经济区方案》显示，沈阳经济区以沈阳为中心，由沈阳、鞍山、抚顺、本溪、营口、阜新、辽阳、铁岭8 市构成，是国家重要装备制造业基地和优化开发区域，是东北地区重要的工业城市群和辽宁省经济发展的核心区域 。

　　《沈阳经济区方案》显示，沈阳经济区新型工业化综合配套改革试验主要目标为，经过5年努力，到2015年，初步形成推进新型工业化的制度保障体系， 政府公共服务职能不断增强，市场主体产权结构和组织结构更趋完善，现代产业体系建设取得突破，产业结构进一步优化升级，产业布局调整和分工协作进一步合理，沈阳经济区的集聚、辐射、服务功能和综合承载力进一步增强，初步形成区域经济一体化格局。研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重达到2.7% ，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重提高到30%以上，服务业增加值占地区生产总值的比重达到42% 以上，单位地区生产总值能耗、水耗和主要污染物排放显著下降，城镇化率达到75%以上。

　　《沈阳经济区方案》提出，到2020年，建立较为完善的新型工业化制度保障体系，形成结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系，现代企业制度、市场体系和城乡公共服务与社会管理体系基本完善。科技创新体系健全，单位地区生产总值能耗、水耗和主要污染物排放指标低于全国平均水平，吸纳就业能力和城镇化水平显著提高，基本实现区域经济一体化，努力使沈阳经济区发展成为东北亚地区重要的经济中心。

　　《沈阳经济区方案》称，围绕走中国特色新型工业化道路的要求，综合配套改革试验的主要任务集中体现在五个着力： 一是着力构建现代产业体系，推动产业结构优化升级和布局调整，提升产业竞争力和经济效益;二是着力完善科技创新体系，充分运用现代信息技术改造传统产业，促进工业化和信息化深度融合; 三是着力构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，大力推进节能减排，增强可持续发展能力; 四是着力处理好资本技术密集型与劳动密集型产业的关系，发挥人力资源优势，实现提高劳动生产率与扩大就业的有机统一;五是着力推进统筹城乡改革，加快区域一体化进程，实现工业化与城镇化、农业现代化相互促进、协调发展。重点推进现代产业体系、企业制度、科技创新、资源节约与环境保护、人力资源、统筹城乡发展、公共服务、财税金融、行政管理和对外开放等十个方面的体制机制创新。（中新网财经频道）