俄罗斯入世带来的新景象

　　

　　观察家

　　一周焦点

　　上周六，世贸组织第八届部长级会议落下帷幕。俄罗斯入世成为本次会议中众口所称的“亮点”。

　　与俄罗斯相比，萨摩亚和黑山共和国的入世似乎就没那么耀眼，尽管萨摩亚有两个身份特征———南太平洋小岛国以及自1995年以来入世的第5个最不发达国家成员国，而黑山则是巴尔干地区对WTO投下信任票的代表。在WTO总干事拉米的贺词中，同期入世的三个国家，唯有俄入世对WTO和多边贸易体系的意义被标注上“历史性一刻”一词。如果从入世谈判的历程和复杂性上说，俄罗斯确实创造了2个WTO的历史纪录：首先，除阿尔及利亚外（自1987年申请，目前仍在谈判），俄罗斯是迄今为止入世谈判时间最长的国家；其次，俄罗斯入世工作组是迄今为止参加谈判国家数量最多的一个。在俄穿越18年的马拉松终点线之前，随着WTO成员国的不断增多，共进行了57个货物贸易和30个服务贸易双边谈判。

　　显然，俄罗斯拿到的这张“全球经贸通行证”，将对自身和世界带来新的景象：

　　一是让WTO拥有更大的代表性，从而把全球多边贸易体系拉入一个新起点。作为全球第6大经济体，排名第12位的贸易大国以及G20中唯一未加入WTO的国家，俄罗斯的加入将使WTO的“透明、开放和基于法律规则导向”的贸易自由化原则覆盖到全球97%的贸易领域。同时，入世还让俄贸易歧视的做法得到有效遏制。按照全球贸易预警组织的统计：自2008年以来，G20国家总共实行了430项歧视性措施。而唯一不是WTO成员国的俄罗斯在其中占据了85项。

　　二是大国关系演进方向的调整。特别是在俄美之间，俄入世将会让双边关系从政治和安全问题更多地转向经贸领域。当然，在美国卡特研究所的学者以及支持俄罗斯入世的美俄商会那里，这一切还将取决于美国国会对废除1974年颁布的《杰克森-瓦里克修正案》投票结果。他们认为：在冷战时期通过的这一法律所针对前苏联犹太人移民限制的现象已经结束，应尽快废除，以让美国公司更快地获得俄罗斯市场开放的收益。

　　三是俄罗斯融入全球市场的前景仍待观察。在入世问题上，俄罗斯国内利益集团、学者和民众意见纷呈，最高决策者的态度更是几经反复。尽管普京不断强调入世给俄罗斯带来的投资吸引力和经济活力，然而，即使在获准入世之后，俄国内仍不断发出质疑之声。例如，为越过格鲁吉亚这一门槛，在欧美施压、瑞士调停之下，俄格两国达成有关阿布哈兹和南奥塞梯的货运通道问题的协议。这被《俄罗斯晨报》的文章指为“用主权”换入世“门票”。在俄罗斯学者看来，入世的好坏目前尚无法判定。莫斯科高等经济学院的鲍利亚科夫博士认为：“一方面，入世将让俄以完全市场经济指导自己的贸易活动，另一方面，俄只有5-10年左右的时间来提升自身的经济竞争力水平。如果失败，入世对俄就将是一场灾难。”·黄荣斌·（广东工大 经贸学院）

　　黄荣斌

　　（责任编辑：林秀敏）