美军重返亚太应该军事透明

　　

　　在即将结束其伊拉克和阿富汗的军事行动之际，美军近来接连加强与日本、菲律宾、澳大利亚，甚至昔日对手越南的军事联系，令亚太多国深感忧虑。对此，中国军事科学学会副秘书长罗援少将在接受中国青年报记者采访时表示：“美国加紧重返亚太，尤其是军事重返，应首先对中国保持军事透明。”

　　美军调遣频繁 亚太平添不安

　　在过去一两年内，美国不断努力加强与日、韩、澳等传统盟友的军事联盟关系，包括美日扩大在情报、监测和侦察领域的合作等，还高调加强与亚太地区其他国家的军事联系，为军事重返亚太铺路。

　　今年1月，美国助理国务卿坎贝尔在与菲律宾的首次安全对话上就承诺，将帮助菲律宾海军提高海域巡逻的能力，进而保护亚洲重要海上航线的安全。

　　12月14日，菲律宾从美国购得的第一艘“汉密尔顿”级巡逻舰正式下水服役。菲总统阿基诺三世出席仪式时扬言，这艘命名为“德尔毕拉尔”的巡逻舰将部署在与中国有争议的南海区域，并为保障“国家主权”开始进行巡逻。

　　5月至7月间，美国连续多次与菲律宾、越南在南海附近海域举行联合军事演习。

　　6月23日，美国国务卿希拉里·克林顿在华盛顿表示，在南海争端中，美国将支持菲律宾。

　　今年6月，出席第十届亚洲安全会议的美国时任国防部长罗伯特·盖茨也表示，美国将深化并提升其在亚太地区的军事存在和军力，并重申美国在该地区的安全承诺。当月，美国与菲律宾、印度尼西亚、马来西亚、新加坡、泰国和文莱等6个东盟国家，在马六甲海峡、西里伯斯海和苏禄海举行为期10天的联合军事演习。

　　10月21日至28日，美国国防部长帕内塔出访印尼、日本和韩国，其间强调美国将加大在亚太的军事部署。

　　11月16日，美国总统奥巴马在澳大利亚宣布，美国将从2012年开始在澳北部驻扎250名海军陆战队员，未来驻澳美军总兵力将达到2500人。美澳双方称此举“显示美国正在加强保护亚太地区的安全”。

　　除澳大利亚外，一些东南亚国家也表示欢迎美军增加在亚太地区的军事存在，以遏制日益强大的中国影响力。

　　越南副国防部长阮志咏6月表示：“如果美国能为本区域带来和平、稳定，确保国家主权得到尊重，我们欢迎美国的举动。”

　　对于美国在亚太连串的军力调配，美国副国防部长弗卢努瓦12月8日在北京却表示：美国无意围堵中国，也不把中国看作敌人。美军加强与亚太国家的军事关系，目的是向这些国家保证，美军会继续留在区内，应对共同面临的挑战，尤其是非传统意义上的挑战。

　　大举军事重返 需对中国透明

　　针对美国大举推进军事“重返亚太”，罗援少将在接受记者采访时表示：“美国以往总是要求中国军事透明，现在美国在亚太地区并未受到什么安全威胁，却持续加快军事重返步伐。我认为，美国应向中国进行军事透露，说明重返的目的是什么。”

　　罗援指出，美国以伊拉克拥有大规模杀伤性武器为借口，对一个主权国家发动进攻，以此为契机重返中东，结果在伊拉克没有发现任何大规模杀伤性武器。对此，国际社会对美国的行径与动机一直有严重怀疑。现在，亚太地区并没有哪个国家对美国形成战略威胁，美军为何要不断强调且大举实现重返亚太？美国现在是以“军事重返”为重点，理由何在？

　　罗援说，以驻军澳大利亚为例，目前，澳大利亚并未受到任何威胁，美国在澳利益也未受威胁，美国却要将具进攻性质的海军陆战队派驻澳大利亚。我们认为，美国应向包括中国在内的相关周边国家作出解释，给出令人信服的理由。事实上，类似问题对中美关系未来发展以及两国、两军战略互信至关重要。

　　罗援少将强调，目前中美战略互信非常脆弱，双方互有怀疑。不少美国军政官员甚至多次明确表示美国要扼制一个正在崛起的政治、经济、军事大国，指向非常明确。

　　他说：“美国自称是亚太国家，要在亚太发挥主导作用。中国对此并没提出质疑。但现在美国加快军事重返已令这一地区局势变得复杂，而且其言行明里暗里剑指中国。在双方战略互信非常脆弱的情况下，我们认为，美方不仅要对中国官方、学者，而且要对中国民众做出令人信服的解释。”

　　美方三大障碍 妨碍军事互信

　　关于中美军事关系的发展，罗援少将表示，中美军事关系未来要健康、稳定发展，双方要建立军事互信，美国必须先排除三大障碍。

　　第一大障碍是美方对台军售问题。

　　中美两国签署“八·一七”公报以来，美方不论在军售质量还是数量上都没有兑现承诺，反倒在变本加厉，强化与台湾的实质性军事合作，继续向台湾出售武器。

　　罗援少将说：“这不是中方的问题，而是美方在不断挑事。试想一下，如果中国也向美国的对手出售武器装备，那么美国会做何感想。”

　　第二个障碍是美国不断派军机、军舰到中国专属经济区进行抵近侦察。

　　罗援少将说：“中国有句古话：‘己所不欲，勿施于人’。试想一下，如果中国军机频繁在美国周边转悠，美国能不提抗议吗？”

　　第三个障碍是，并非中国不愿与美国发展军事合作，而是美国国内存在歧视法案：《2000财年国防授权法》与《迪莱修正案》在12个领域限制与中国的军事合作。

　　罗援少将指出：“中国积极希望双方保持一种稳定健康、相互尊重、平等互惠的军事关系。在这几条原则中，互相尊重是基础，是核心；互利互惠是目的；稳定健康是一种理想状态。能否达到这个理想状态，责任不在中国，责任在美国，‘解铃还需系铃人’。”

　　本报北京12月22日电

　　（责任编辑：彭金美）