美国鲜为人知的"特权阶层::利益熏心就开除
http://msn.finance.sina.com.cn 2011-12-23 09:34 来源: 中国经济网
唐纳德女士被所在印第安人部落开除出籍。来源:《纽约时报》
作为美洲大陆最早的一个原住民,美国的印第安人在19世纪欧洲移民入侵的过程中,遭受了很多屈辱的历史。时过境迁,如今美国的印第安人成了这个国家的“特权阶层”,享受着很多政府优惠政策,如免征税收、在部落保留地内享有高度自治等。因此,作为部落成员的印第安人对某些人来说是对生活的极大保障。
然而,现代社会之下,越来越多的驱逐成员的事件表明,这个保留着很多传统文化的民族也不能抵住金钱的诱惑。最近,《纽约时报》报道了发生在加州的这样一个故事。
这位58岁的受访女性唐德罗被她所在的部落开除成员资格。她成为加州数千名被逐出部落的印第安人大军的一员。对于开除部落的印第安人来说,财政上的损失是巨大的。一些小的部落付给成员开赌场赚来的钱,每月多达1.5万美元。很多部落还为成员提供房屋补助和大学奖学金。那些被开除部落的成员的子女就不能再享受这些待遇。
好几个世纪以来,印第安人逐出成员一般都是作为严重犯罪的惩罚,或者是政治斗争、家族世仇发展到不可救药的地步。然而,研究近年来的逐出事件,虽然部落首领坚称是由于被逐成员血统不存或者渊源不够深等原因,但更深层次的经济原因却是真正的诱因。
很多印第安人在保留地内开设赌场,赌场收入成为他们日常生活的一个主要收入来源。加州目前有60多个印第安人赌场,去年的赌场收入为70亿美元。赌场所带来的巨大经济利益驱使部落首领利益熏心,希望通过减少成员的方式使他们个人在经济上的利益最大化。
根据2010年美国人口普查的数据,加州目前生活着大约36万印第安人。在过去十多年的时间里,大约有2500名印第安人被二十多个部落除名。开除唐德罗女士的部落,在过去五年内清除了400名成员,另有二十几位面临开除的听证会。有些成员估计该部落目前实际的成员数低于1000名。这个部落为每位成员每月发放300美元的补助金。此外,还为部落成员支付水电费、食物费以及子女学费等。也就是说,成员越少,每个人所获得的好处就越多。
在被开除的案例中,部落政府基本上都以血统不存为由开除成员。但是,大多数案例并非如此。以唐纳德女士为例,她的曾祖父曾经是该部落宣传画面的代言人。他的女儿是该部落文化方面的顶梁柱,会讲罕见的部落语言,还会传统的织网。然而,87岁高龄的她,仍旧被开除出部落。
部落政府作出的开除决定是最终的,不可上诉。在保留区内,印第安人部落接受自己部族政府的领导,而不是联邦政府或者州政府。这样,印第安保留地成了美国的国中之国。目前,虽然有很多批评人士对此愤愤不平,希望国会能够通过立法,改善这种不公平状态,然而,国会没有任何迹象表现想要参与到印第安人内部事务中。(张月如)
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