农民工常住人口将纳入城市社区服务

　　本报北京12月23日讯 记者陈郁报道：民政部明年将进一步落实和完善社会救助标准与物价上涨挂钩的联动机制、低保标准科学制定与调整机制，继续推动建立城乡居民经济状况核对机制和以市县为主的专业化核对机构，开展重特大疾病医疗救助试点。在今天召开的全国2012年度民政工作会议上，民政部部长李立国这样表示。

　　李立国说，明年将继续推进保障和改善民生工作，主要包括以下几个方面：推动省级层面全面建立临时救助制度，开展社会救助绩效评估，创新中央补助资金以奖代补分配机制；开展重特大疾病医疗救助试点，加强艾滋病机会感染者生活救助工作，在60％以上的县（市、区）实现医疗救助“一站式”即时结算方式；推动社会福利由补缺型向适度普惠型转变，实现高龄老人津（补）贴制度基本覆盖等；加快社会养老服务体系建设，实现社会养老床位达到390万张、每千名老人拥有养老床位数达到22张，实施政府对生活困难老人养老服务补贴的省份达到20个；加强社区服务体系建设，整合社区服务资源，大力发展面向全体社区居民特别是困难群众、优抚对象、老年人、残疾人、未成年人的社区服务，将90％以上的农民工等群体中的常住人口纳入城市社区服务范围。

　　李立国表示，2012年将继续着力发挥民政在加强和创新社会管理中的重要作用。要依法指导开展新一轮村委会、社区居委会换届选举工作，加强城乡接合部、城中村、流动人口聚居地等社区居民委员会建设，做好“难点村”后续治理工作；实施救助管理机构等级评定工作；依法推进国内外儿童收养工作，开展国内收养家庭评估试点；支持重点县（市）流浪未成年人救助保护机构建设，确保到明年底实现城市街面基本无流浪儿童的目标。

　　据了解，2011年，民政在保障民生中的实效进一步彰显。社会救助体系覆盖城乡，各级投入社会救助资金1460亿元，比上年增长20%，有效保障了8100多万困难群众的基本生活；城乡低保月人均补助分别比上年增长10%和15%；城乡医疗救助惠及人（次）比上年增长16%；农村五保集中和分散供养标准分别比上年增长11%和13%；临时救助制度已在25个省份建立。