日本2012财年预算49%靠发新债

　　

　　T heC abinet of Prim eM inister Y oshihikoN odaagreed Saturday to arecord-high 96trillionyen ($1.23trillion) initial budget forfiscal 2012，highlightingthepressures onthegovernm ent tofundquake-reconstructionw orkandsocial securityw hile tryingtom aintainfis-cal discipline.

　　野田佳彦内阁24日同意了金额创纪录的96万亿日元的2012财年初步预算案，从中可看出政府承受着压力，要在不破坏财政纪律的情况下为震后重建和社会保障提供资金。(《日本经济新闻》)

　　日本政府24日上午召开临时内阁会议，通过了2012年度预算案。一般预算的支出为90.33万亿日元(约合7.3万亿元人民币)，比2011年度减少2.2%，六年来首次环比减少，但这不包括3月11日地震和海啸后单设的一个重建账户下的3.78万亿日元和国家要为退休金补贴支付的2.6万亿日元。如果包括这两项，预算支出将达到96万亿日元，创历史新高。

　　“I think that Japan’s budget-m aking processesandits reliance onpublic debt have reachedtheirlim its，”Finance M inister JunA zum i said at a new sconference announcing the budget.

　　财务大臣安住淳在内阁会议结束后表示，“我认为日本依赖发行债券来获得财政收入的方式已经接近极限了。”(《华尔街日报》)

　　安住淳借此呼吁公众对提高消费税来创收的必要性给予理解。该预算案显示，日本2012年预计税收收入为42.3万亿日元，新发国债44.24万亿日元，举债额在最初预算阶段即多于税收，这种不寻常的状况已连续三年。在新财年里，49%的总收入将依赖新债券获得，超过2010年度预算的48%，比例之高史无前例。

　　“T hegovernm ent istryingtom aintainsurface appearancesby playing w ith thenum bers，”saidTakahide K iuchi，chief econ-om istatN om uraSecuritiesC o . in T okyo .“T hisbudget clearlyshow sJapan’sfiscalsituationis w orsening.”

　　日本野村证券首席经济学家T akahide kiuchi表示，日本政府只是在玩数字游戏，事实上，这份预算案显示，日本财政状况显然在恶化。(彭博社)

　　日本财务省预计，到2013年3月底，中央和地方政府的未偿还长期债务同一年前相比将增加到大约937万亿日元，创历史最高纪录。在欧债危机不断恶化之时，消费者此前似乎并未对规模已达到其经济总量两倍的日本债务过于担心，但近来，这种担忧开始加剧。日本评级投资信息中心21日宣布把日本国债信用评级从最高级别A A A下调一档至A A +，这是日本国内评级机构首次下调日本国债评级。据称，降级理由包括日本经济暂时没有希望重新恢复活力、政府推迟实施社会保障制度改革、财政状况将进一步恶化。

　　“w hat’s m oreim portant is for thegov-ernm ent toshow exactlyhow it canm aintainfiscal disciplineinthem edium term，”saidT akahideK iuchi，chief econom ist at N om uraSecurities.

　　“目前更重要的是，政府应该表明在中期内，它将如何保持财政纪律。”日本野村证券首席经济学家Takahide kiuchi说。(路透社)

　　上调消费税是日本首相野田佳彦抑制债务膨胀措施的核心，他提出把现行5%的消费税分阶段提高至10%。日本财务大臣安住淳12月22日曾表示，他希望在年底前敲定详细的消费税上调方案。分析人士表示，这一政策的方向性本身没有问题，但现在日本经济没有完全复苏，灾后重建也没有太大起色，在这种背景下，民众对增税问题存在着较多争议。

　　(张媛 编译)

　　（责任编辑：王慧绵）